大愛生活系列(9)大愛村民主-混亂中揭開序幕

本文摘要:高雄杉林大愛園區昨日投票選舉「自主管理委員會」委員,現場發生不少變數,其中桃源鄉部分,因部落會議決議代表性引發爭議,會場一度爆發言語衝突,導致不少出席民眾退席抗議,最後無法在會議中選出代表。( 圖/ 鐘聖雄 )

大愛生活系列(9)大愛村民主-混亂中揭開序幕

高雄杉林大愛園區原訂於昨(6/4)天選出9名自主管理委員會委員,卻在會議現場發生變數,集體決議一口氣選出15名管委會成員。最後,C區(以那瑪夏鄉南沙魯村為主)順利選出日前已被部落會議認可的5名委員外,A區(以六龜、甲仙漢人為主)也選出略有爭議的6名委員,B區(以桃源鄉為主)則因為部落會議代表性引發爭議,會場一度爆發言語衝突,導致不少出席民眾退席抗議,最後無法在會議中選出代表

目前杉林大愛園區自主管理委員會已選出11名委員,內部將擇日再行推選正副主委、監察委員及財務委員。至於B區代表何時才能誕生?據昨日會議決議,B區村民將於下週六(6/12)傍晚六點再次召開會議,屆時將誕生最後的4名管委會委員。

目前已出線的管委會成員,包括以部落會議形式推選出的C區代表劉金和(南沙魯村村長)、張輝正、李聰明、林堅志、謝志高,以及以現場投票推選方式產生的A區代表王明耀、謝洪素鶯、劉錦興、鍾永能、潘玉珠與楊順仁。另,出席的333戶會議代表也以多數決通過,未來正式管委會名稱將為「杉林大愛園區管理委員會」,新科管委會委員任期則為1

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會議開場前,主持會議的工作小組要求住戶代表要攜帶身份證及印章才能進場投票。然而,由於現場人數眾多且動線混亂,許多人隨意進出會場也不會有人制止。是否會影響投票公正性?恐怕得視住戶本身民主素養而定。

紛亂的會議開場

據《莫拉克颱風災後民間團體興建重建住宅(永久屋)社區管理要點》規定- 為處理重建住宅社區住戶共同事務,直轄市、縣(市)政府於該社區交屋達二分之一以上時,得於三個月內召開住戶大會並成立管理委員會,綜理重建住宅社區之管理及維護等相關事項。由於大愛村第一期永久屋750戶,目前入住戶數達524戶,已過半數門檻,因此昨晚大愛園區特別由高雄縣政府重建會主任王正一主持,召開管委會委員推選大會。

據統計,昨晚出席管委會成立大會的住戶,分別為A區151戶(總入住戶數227)、B區73戶(總入住戶數130)、C區109戶(總入住戶數167),合計333戶,各分區出席人數也都超過半數。

會議開始前,王正一宣布委員推選過程應以投票表決超過2/3出席人數,方可當選管委會委員,引發那瑪夏、桃源鄉民眾不滿,認為縣政府此舉等同要推翻部落會議決策,並不尊重原住民。最後,王正一同意尊重部落決定,才讓會議順利開始。

實際上,最後只有以漢人為主的A區是以投票推選方式產生委員。然而,由於最後當選委員的楊順仁住在C區,卻當選A區委員,讓主持會議王正一、慈濟志工、高雄縣社會處工作人員引發一陣討論。有人質疑,會議主持人一開始並沒有限制僅能推選住在同區的候選人,結果也的確有「跨區當選」的委員產生,是否符合公平原則及選舉規定,當選是否依然有效等等,教人質疑,也擔心後續會引起爭議

高雄縣社會處旗山社福館主任林聖峰擔心地說:「C區的人去當選A區的席次並不合理,雖然規則不明,但結果已經產生,還能改變嗎?」他比喻,總不能因為一個中國人住的社區多半是美國人,就跑去中國人社區的代表,這並不合理。對此,王正一雖然也承認選舉規定有些瑕疵,但A區民眾既然也都支持該楊順仁成為代表,應該不至於會有後續爭議

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會議開場前,王正一與B、C區部落代表,即針對委員推舉方式產生歧異。最後,王正一同意尊重部落會議決議,僅讓A區代表以投票方式產生。

桃源鄉部落會議不具代表性?

由於C區那瑪夏鄉民眾已在事前召開部落會議取得共識,推選出5位委員代表,因此昨晚在會議進行時,並沒有太多討論與爭議。然而,B區在推選委員時,因為樟山部落張新華表示之前部落會議早已推選出委員,理應無須再投票,一度在會場引發激烈口角與衝突。

許多反對的民眾表示,部落會議根本沒有通知到他們,曾參與會議者也透露,部落會議召開時,僅僅只有25名住戶與會,根本不具代表性,因此需要有進一步討論,才能產生合適的委員代表。對此,張新華則還擊,部落會議明明就都有通知,不去參加部落會議等同放棄權利,不應到最後才質疑決議代表性。由於說法歧異,最後雙方演變成各說各話局面。

「反對黑箱作業!」桃源鄉陳澤東在發言時痛批,部落會議召開當時,許多人都在工作上班,又不是大家都待在家裡無所事事,如果代表是黑箱作業方式產生,根本就不應該有代表性。桃源鄉民代表會議主席陳良輝則出面緩頰,表示管委會代表沒錢又辛苦,讓他們(指部落會議推選的代表)當當看又有何不可,反正有一年的時間可以觀察,做得不好再換掉就可以

由於B區的桃源鄉、漢人住戶之間並無法取得共識,且與會人員也受到集體退席影響,最後僅剩40人在場,依規定不足2/3不具決議權力,因此王正一建議,希望B區民眾可以再回去討論,想一想再決定。最後,僅存的B區與會民眾先行推選出9名候選人,分別是部落會議決定的張新華、謝明居、唐玉英、陳啟東,復加上會議中推選的蔡金泉、孫麗花、蔡達利、陳仁傑、張瑞雄共9位候選人,待6/12時再次舉行會議,屆時才會有最終人選產生。

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B區桃源鄉住戶對於部落會議決議有所疑義,並在張新華發言時,大喊「乾脆四席全部都給你當就好」,引起張新華不滿,旋即以三字經還擊。雙方衝突一度讓會場情緒緊張,並有言語、肢體衝突,最後許多桃源鄉民眾帶著不滿情緒離場抗議。上圖:遭制止的張新華。下圖:不滿部落決議的民眾紛紛離場抗議。

以混亂開場,以混亂作終

一位不願具名的與會者表示,此次會議的議事規則混亂,王正一以公務人員的身分擔任此次大會主席,先是忽略桃源、那瑪夏部落會議決議,提出要以過2/3投票模式選舉委員,已違反原住民自治精神。再者,在操作A、C區推舉過程時,王正一提出不在場者視為自行棄權,是否恰當,也還有待討論。

理事長張新華指出,部落會議召開之時,鄉代表會主席的人馬便以不出席抵制,如今要翻盤重新考量人選,是不是他這一派的人員也可以比照辦理,以不出席或提前退席來抵制?若桃源雙方意見如此相互抵制,究竟何時才能達成共識,並選出所有人的滿意的代表人選呢?

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6 回應 to “大愛生活系列(9)大愛村民主-混亂中揭開序幕”

  1. 1号店 說道:

    能加分我肯定给你加分~哈哈·~感谢分享

  2. 馬卡巴嗨 說道:

    人很容易因權力闊大而產生自滿心態,當今天擁有權力總是想盡辦法維護自身利益,別人死活完全不相干,在88水災的災民身上我們同時看到了,災民由先前的求助到最後的變成無理要求,誰需要為環境來負責?是所有的民眾,但這些居住在山林間享有大自然所供給的住民,不更應該對大自然的反噬做賠償嗎?是誰在山坡地種檳榔?又是誰要求國家建造道路解決交通問題,而不斷往深山開發?當失去家人才知傷心…受傷才感痛…這些挽不回任何家人,只是為存活者多造就一項藉口要求國賠…天災卻要求國賠,這些人當真失去理性,貪婪的災民!不要讓台灣成為另一個世界的笑話。

    • 小毛 說道:

      您想知道什麼是真正的「世界笑話」嗎?究竟是誰破壞環境,誰貪婪?您可曾真正的理解?請閱讀http://www.dfun.com.tw/?p=27163

    • 山的那一邊 說道:

      馬卡巴嗨你好
      首先對你的無知感到悲哀
      台灣就是很多這種可憐人
      搞不清楚狀況.便自以為是的批評無辜者
      就你的問題一一向妳解釋.
      希望你在此議題上脫離可憐人的角色
      1.民國70年左右.漢人政府花了十幾年.把那碼下鄉的原始林砍罰殆盡.你說誰要負責
      2.民國94年.漢人政府開始著手「越域引水」的世紀爛工程.開始炸山.挖山.你說.誰要負責
      3.漢人農民.在國有地.林班地種茶.種檳榔.種生薑.怪怪.漢人政府都沒有發覺.任憑山林蹂躪的不成形.你說.誰要負責.
      4.漢人政府標榜的人定勝天.還嘲笑原住民懶惰.不懂得利用土地.你說.誰要負責
      5.漢人掌管的林務局.放任漢人山老鼠盜伐深山珍貴的樹木.你說.誰要負責
      6.當漢人在山下盡情開發.享受土地帶來的經濟利益.原住民卻要山下漢人的水資源及空氣受到種種限制.還得承受懶惰.不積極的污名.你說.公平嗎?
      最後.清馬卡巴嗨思考一下.

  3. 民族村的族人 說道:

    我非常支持山的那一邊的說法,以上所述完全正確.就是如此,原住民不可能自毀自己的家園,更不可能破壞自己的祖靈山林,那瑪夏的族人因天災暫時分離,我們相信會有一天,我們會重圓在一起,山上.山下的族人,要彼此相互祝福,三個村長少喝點多加油,鄉長更要加油了,所以樓上的馬卡巴嗨,明白一下狀況,不要汙辱我們原住民的美…….

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