高市副市長陳啟昱現勘原鄉梅園,裁示暫緩執行原住民保留地水保裁罰案

本文摘要:高市副市長陳啟昱說明:「不是我們要開單,是中央法令規定。現在市政府要做一個自治規則,向中央表達由地方自行處理,除已裁罰案件外,其他執法都暫緩。」他同意族人看法,梅園對水土保持功能不會破壞,崩塌地多是因為造林引起。 ( 圖/ 柳琬玲 )

高市副市長陳啟昱現勘原鄉梅園,裁示暫緩執行原住民保留地水保裁罰案

針對桃源布農族人杜拉隆因種植梅樹觸犯水保法遭裁罰一案,「高雄市原住民保留地權益自救會」(以下簡稱「自救會」)與高雄市政府雙方,於1月17日下午召開「庭外和解協商先期會談」,達成三項共識,同意由高雄市府與地方耆老共同探勘,若梅李樹對水土保持不會造成負面影響,考慮是否能列入造林樹種,族人在原保地上栽種可免罰責。(相關報導 部落與高雄市府正在協調,希望可將梅李桃樹列為造林樹種,保障原民生存權)

該會談由市議員伊斯坦大貝雅夫主持,經在場自救會代表與參與協商的市府各單位人員共同簽署;唯事後陳副市長未依照約定簽名認可,聯繫了伊斯坦大貝雅夫市議員於2/1(五)親自上桃源勤和現地會勘,就原住民保留地務農觸犯水保法問題,陳副市長表示:「先做研究,研究報告出來後,再來處理相關法律問題。」

由於17日的協調會結論第三條:「高雄市原住民土地自治條例制訂前,高雄市政府應根據前述會勘紀錄結論,訂定自治規則,並將高雄市原住民區域栽植之梅李桃等樹種,增列為原住民保留地得栽植之造林樹種,以保障原住民之生存權」 。陳副市長於2月1日現勘當天裁示:「自治規則一定要有學術單位的論述。市府與民意代表,用純粹學術專業的角度委託大學的學者專家來處理。自治法規部分由法制局處理。六個已經被裁罰部分行政上已無法解套,六個以外,不要再開單暫緩。我裁示今天的會議做暫緩的依據。」

根據水利局官員現場表述,除了已經被裁罰的7名族人之外,目前桃源那瑪夏尚有70餘名族人因為務農被列入限期改正名單中,今日副市長的裁示,將為族人爭取到暫不用憂慮被開單的喘息空間。

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陳啟昱副市長聽取勤和梅農的說明,右一為桃源區長顏國昌,右二為高雄市原民會副主委谷縱

市府將另行委託學術單位作評估

陪同陳副市長上山的水利局承辦人員黃國維表示,他了解原住民依靠保留地生活有生計問題,但「中央法令我們不能不遵循,否則將成為公務人員應作為而不作為。」針對這一點,陳副市長也向在場勤和族人說明:「不是我們要開單,是中央法令規定。現在市政府要做一個自治規則,向中央表達由地方自行處理,除了已經裁罰的案件之外,其他的執法都暫緩。」他同意族人看法,梅園對水土保持功能不會破壞,崩塌地多是因為造林引起。

然而於1月17日的協商會議中,本有共識由自救會提出學者專家名單擇日進行現場會勘;自救會也已經連繫好涵蓋水保、地理、原住民慣習等領域的學者專家數名,並協調出2月21日將是各專家們可以到勤和來會勘的日子,正要提供給高雄市政府原民會提出邀請。如今副市長所做裁示,卻是另行委託學術單位辦理現勘,對於1月17日協商會議共識的執行,製造了新的變數。

對此,市議員伊斯坦大貝雅夫表示:「不用自救會來插手,我跟副市長來處理就好了。市府完全承擔,依照上次會議精神,另行委託學術單位」。

為了桃源梅農被水保裁罰案,1月29日市議會總質詢時,高雄市政府水利局預算案52億被擱置1億,將靜待下會期決定是否解套。

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梅園採砍草管理,地表有豐富的草生植被,梅樹根系開展抓住大地,無水保之虞。

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