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部落被土石流淹沒的好茶族人:土地不是自己的,算「遷村」嗎?

前言:

淹沒的好茶村已無法回原址重建,重建條例的限制更導致部落的「遷村」沒有一個確切的方向,瑪家農場「永久屋」的基地是「遷村」,還是只是「安置」?政府沒有明確的告知部落,卻已經在9月1日告知部落「集體遷村方案」的相關計畫。

8月31日剛在中央政府討論通過的集體遷村會議,重建會以及屏東縣政府立即派相關人員在9月1日就到好茶部落與部落居民討論。

會議當天陳振川表示未來遷村的決定還是由部落會議決定,好茶族人鐘思錦表示,土地不是自己的算是「遷村」嗎? 「這樣的方案只是在處裡「房子的問題」不是遷村,基本的生活機能根本就沒有考量。」

一、「集體遷村方案」報告

當天會議由重建委員會副執行長巷與會的好茶村魯凱族人報告有關「集體遷村方案」計畫的說明,相關說明如下。

(1) 整個機制就是要讓後面的申請能夠透過遷村的計畫,也能夠讓部落在一起。

陳振川表示,整個方案,我們(重建會)會公告出來,讓大家知道。他並表示,為避免部落切割或分離。那因為依據以前的申請辦法,好茶總共有177戶申請,目前只有通過99戶,還有87沒有申請通過是有問題的。

他說,「我們(重建會)的整個機制就是要讓後面的申請能夠透過遷村的計畫,也能夠讓部落在一起。那當然,我們也是有一些條件,這個當然很重要就是部落自己的意願。」

(2) 部落會議要達到百分之80以上來提出申請。

陳振川表示,這個程序為了要表達這是一個由你們(部落)自己的意願,所以這個要由部落會議或是村民大會,可能要到百分之80以上提出來一個這樣的申請。然後報給直轄縣市政府,報給他們(直轄縣市政府)初審,然後轉給原住民委員會,他(原住民委員會)認可了以後,那這就是一個遷村的條件。

(3) 辦法會由屏東縣政政府來辦理優先順序

陳振川對申請順序做了補充說明,他說,「辦法會由屏東縣政政府來辦理優先順序。他們(世界展望會)有可能會蓋到177戶,房子如何去分配,一定會有優先順序。這個優先順序會由部落會議你們來去做決定。」

他也表示,「基本上這些住進來的人基本上應該是過去是住在一起的,就是有這個關係。這些關係是部落最清楚的,所以這個部分會依照這個方式來進行。」

陳振川同時也表示,一直很關心好茶部落的文化發展,也希望透過討論來解決部落的問題。他說,過去這段時間,大家在隘寮營區非常的辛苦,也希望從整個安置遷居的角度,先作處理。

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面對部落族人由左至右之與會人員,好茶村長陳保華,重建會副執行長陳振川,屏東縣政府原民處副處長蔡文進。

二、「遷村」決定,交由「部落會議」決定?

(1)條件都一樣怎麼會是「遷村」?

好茶部落的魯凱族人李瑞珍表示,這個根本不算是「遷村」,條件都一樣怎麼會是「遷村」?她也表示,那只是族人暫時「安置」的一個地方。

部落代表李金龍也表示,若是遷村的話,基本的公共空間村辦公處,衛生所又是誰來負責?何時興建?未來部落基層行政單位根本沒有地方工作。

政府表示「集體遷村方案」將來會採納部落會議機制的方式,並用公平的方式去處理。但族人也表示,若經由部落會議表決不同意的決定,政府次否會修法?

(2) 這樣的方案只是在處裡「房子的問題」不是遷村。

在場的族人也提出質疑,好茶部落是淹沒的現狀,遷到瑪家農場的土地是否是屬於部落的,否則如何叫「遷村」?土地不是自己的算「遷村」嗎?

好茶族人鐘思錦也表示,這樣的方案只是在處裡「房子的問題」不是遷村,基本的生活機能根本就沒有考量。

政府表示整個機制就是要讓後面的申請能夠透過遷村的計畫,也能夠讓部落在一起,但是遷村機制卻沒有讓部落與土地在一起,沒有土地的遷村,且遷村整體規劃也缺乏公共空間的考量,真的算是「遷村」嗎?

而當天的會議是針對沒有通過的申請戶來召開的會議,但是沒通過申請的78戶,有多少戶數到達現場聆聽自己的權益,下午4點的會議說明,部分部落的族人都還在上班,又有多少人是可以請假到現場召開會議?爭取自己的權益?

剛公布的「集體遷村方案」在好茶部落已掀起一陣討論,但這樣的方案尚未被好茶村的族人接受,未來政府相關單位也將立即召開關於瑪家農場遷村部落機制的討論,記者將繼續做相關追蹤報導。