劃定特定區域

[集體遷村方案]不是[遷村]？中間路部落半數居民無法核配永久屋

行政人員按「以戶為單位」的申請基準，以八八風災前登記在冊的45戶名冊為依據，蓋了45棟永久屋，如今卻有三分之一空置，當初在戶籍中的族人因資格不符無法入住，颱風來時需自覓安身場所，同時永久屋卻荒廢閒置，十分可惜。

在「劃定特定區域」與「取得永久屋」政策掛勾的過程中，一開始災民還無法完全理解，但在災民漸漸明白劃定特定區域所產生的效果之後，「反對劃定特定區域」的聲浪便不曾停歇，各地均有居民以肉身封路、阻擋官員進行現勘的案例。

行政院重建會副執行長陳振川表示，內政部與高雄市政府已進行「永久屋放棄標準流程」之研議，完成後居民便可提出放棄之請求。賴中強律師提醒，當初配合永久屋契約是同意政府劃定特定區域，如今雖放棄永久屋回鄉，可能得面臨各項開發限制。

阿里山來吉部落於向政府送交「撤銷劃定來吉1至4鄰特定區域意願書」，傳達1～4鄰居民反對劃定的意見。重建會綜計處處長張桓裕則表示，即便「特定區域」可被撤銷，但專家學者所認定的「安全堪虞」區域屬專業意見，不應該，也不可能因為民眾反對就推翻或更改。

原住民使用土地的權利與方式，時代交替漸漸被剝奪。重建特別條例中的「劃設持定區域」，讓族人面臨離開家園、從小生長土地之困境，因而一再反對。政府應該要尊重部落對重建的規劃，因為，部落才是主角。

安麗花強調，政府當務之急，應該是快點撥經費整治野溪、協助山美進行護坡工程，而不是故意忽視想留在原鄉族人的權利。她質疑：「難道那些不願意走的人，之後就要一直活在恐懼中嗎？」翟本瑞則指出：「捐贈（給山美）的物資，在農曆年左右就已經耗盡，真正問題才正要開始浮現！」

在場居民一致表達不願被劃為「安全堪虞區域」，開會前縣府已清楚居民意願，原民處谷縱處長無奈表示：「中央有這個程序，地方必須配合完成。這是最後一次，如果還要再劃，連我都想辭職了。」

2月25日晚間，阿禮族人高舉自己的手，全場一致通過，決議以阿禮部落的名義發請連署向鄉長、縣長及中央陳情，要求恢復原有共識；並向政府提出行政訴訟。這就是阿禮部落族人保家衛土的共識。

每個人都想多吃魚，但卻很少人發現魚園有損毀，需要精心復育才會回到原來的狀況。面對各社區複雜沉重問題，李懷錦認為，重建工作最重要的還是回到每個人身上，畢竟，災難只是放大了原本潛藏的問題。

拿著劃定危險區的法令，如同端著木棍在山上趕羊群，根本無關山區安全鑑定，協助部落找尋安全土地重建，而是藉天災以法令脅迫，讓山區部落大量下山。從小，我們被告誡要守法，但最不守法是政府。

總統先生：一紙「特定區域」的劃定公告，與我們所認知的勘驗結果，完全不同。原來，我們一直在奔走與關切的只是浪漫無知的行動，一場誤會。而我們竟後知後覺到只能望天興訴，追恨自己不識文明社會的遊戲規則。

有人建議乾脆部落居民分一半，一半申請永久屋，一半留原居地，一部份人替未來遷居保留名額，另一部份人的意願留下來，保障原鄉的居住權益，重建本因是官民相互合作，卻演變成諜對諜的角力。