家園重建遷村

不只是流浪：被迫任意遷徙，Pangcah無妄受災

「我們失去了土地，就沒有未來可言！」新一代的原住民族「還我土地」運動隨吹響號角。與上個世紀的運動相較，年輕的運動者要面對的不只是族群自治的考驗，還有百年來部落被當權者隨意遷徙，支離破碎的「部落防災地理觀」。

為了提供嘉蘭永久屋用地，政府採用強制徵收模式，導致同為排灣族的在地地主強烈反彈，災民也十分不樂見。就在地主持續陳情抗爭中，怪手竟然開進了基地.....

莫拉克災後第526天，小林一村的居民終於趕在農曆年前，搬進期盼已久的五里埔新居。巧合的是，位於杉林組合屋旁的小林二村基地也於同一天舉行開工典禮，兩個小林的新生日，恰巧在同一天開始。

台東縣政府為解決災民永久屋用地，擬強制徵收周邊其他排灣族人土地，地主王月理表示：「這是我的祖先辛苦下來的，也是我要留給小孩子的，如果政府真的要來，我一定喝農藥死在這裡。」

通往大武村的橋尚未修復，族人都是冒著生命危險回家。目前靠近部落的河床變寬、泥沙淤積15公尺以上。山上的家已經是半毀的狀態，根本無法居住。

賴中強律師表示，「永久屋」是一個以財產權的補償為核心的政策，就是說因為你山上有一個房子，所以政府才替永久屋代了平地給你一個房子，而不是去保障受災戶的生存權。

中間路的上部落被劃定為危險區域，永久屋近日落成，而下部落卻未被列入特定區域，居民納悶：「土石流應該是會往下流，如果上方都淹埋了，下方怎麼會安全，難道馬路會自動升起變成擋土牆嗎？」

林三加律師表示，在重建政策沒有非常明確之下，有族人不斷收到要簽署永久屋意願書的要求。不管是地方政府或是慈善團體都造成這樣的困擾，產生很大的法律上面的疑惑。

圓桌會議主持人之一的林益仁表示，災難是台灣的一部份，我們必須要學習跟災難相處。這場論壇邀請原住民以及NGO、政府代表找來，希望促成對話的開始。希望能從「三方彼此不理解」到「一個對話的窗口建立」。

中央重建會副執行長陳振川到那瑪夏視察，協同紅會、縣府等相關單位向瑪雅村民說明自力造屋的補助辦法：有建地並設籍在當地的居民以戶為單位申請，但無建地的村民卻只能望計畫興嘆：我們是局外人還是國外的？

為取得嘉蘭永久屋用地，政府採用強制徵收模式，如今地主與災民、甚至和整個村的族人，都得一起面對這個是天災也是人禍的難題，撕裂危機迫在眉睫，只能期待地主與災民找出雙贏合作之道！

永久屋核配結果不符合住戶實際需求，出現問題卻又無從反應、求助無門的案例，遍佈長治園區兩鄉六個聚落。為何會有這麼多爭議，公部門是如何審核永久屋的呢？