重建論壇

災後的省思：我們必須像山一樣的思考

澳洲「雨林資訊中心」創辦人John Seed來台訪問，走訪屏東八八災區後表示，「我們必須像山一樣的思考，山應該更了解水災，當演化與生態的深刻意義內化到心中，一種對所有生命的認同感會油然而生。」

福島災變再次說明了：永遠無法解決「核災變」與「核廢料」問題的核能發電，不能是減少碳排放的選項，我們期望福島災變能在傷害最小的情形下，安然渡過，也但願它能夠繼三哩島、車諾比之後，成為人類反思、走出核電夢魘的契機。

8.9級強震，日本人教會我們什麼是面對天災該有的謙卑與準備，冷靜與行動力。不管是政府機關、自衛隊、媒體，還是一般百姓，所謂的推友，宅男等等。也看到NHK示範了所謂媒體的高度與專業。

「我們失去了土地，就沒有未來可言！」新一代的原住民族「還我土地」運動隨吹響號角。與上個世紀的運動相較，年輕的運動者要面對的不只是族群自治的考驗，還有百年來部落被當權者隨意遷徙，支離破碎的「部落防災地理觀」。

高雄縣那瑪夏、桃源、茂林鄉在去年慘遭莫拉克風災肆虐後，不但原鄉重建步調牛步，如今可能又要面臨「滅鄉」的命運；只是，這次消滅這3個原住民鄉的不是天災，而是「地方制度法」。

倘若能發揮部部落運作機制，協助受災族人度過災難的過渡期，對原住民來說何嘗不是發揮「部落運作機制」的好機會？也證實部落組織運作，的確有別於當代主流政府的「管理方式」。

賴中強律師表示，「永久屋」是一個以財產權的補償為核心的政策，就是說因為你山上有一個房子，所以政府才替永久屋代了平地給你一個房子，而不是去保障受災戶的生存權。

林三加律師表示，在重建政策沒有非常明確之下，有族人不斷收到要簽署永久屋意願書的要求。不管是地方政府或是慈善團體都造成這樣的困擾，產生很大的法律上面的疑惑。

王增勇表示：「災後的重建並不該是社會福利來擴大版圖的一個過程，而應該是回來問，在這個過程裡面到底有沒有讓在地的部落更有力量。」

圓桌會議主持人之一的林益仁表示，災難是台灣的一部份，我們必須要學習跟災難相處。這場論壇邀請原住民以及NGO、政府代表找來，希望促成對話的開始。希望能從「三方彼此不理解」到「一個對話的窗口建立」。

11月12、13日在台灣師範大學舉辦「一年過後：原住民族災後重建與永續發展國際學術研討會」，進行災區的族群代表、NGO代表、政府代表之間的對話。本文為系列報導之一。

當莫拉克原鄉災區道路降限，修復緩慢出入不便，梅姬颱風重創蘇花公路，中央與地方政府對道路修復的態度，顯然大不相同。當花蓮縣府要求立即興建「一條安全的路」，究竟何者才是真正安全的回家之路？