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陳菊:首重安全、尊重部落自主

高雄市長陳菊23日率領市府團隊至那瑪夏區視察,此行除至達卡努瓦村聽取村民對於區內三民國中、行政機關預定地的意見外,也在區公所召開訪視座談會,隨後前往南沙魯民族平台了解避難屋完工後面臨的困難,最後前往錫安山拜會錫安山先知。

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這次視察是縣市合併後,市府團隊第一次到那瑪夏與居民進行座談。陳菊抵達達卡努瓦里後,里長孔効平隨即遞交報告資料,並向市長表示,達卡努瓦里內有合適的地點可做為三民國中以及行政機關重建用地,盼望市長考量那瑪夏區內以達卡努瓦里占了總人口的三分之二,且相較於瑪雅平台,達卡努瓦里所找到的地點都位於台21線兩側,在交通條件上也優於其他地點。

陳菊表示,那瑪夏區的重建首重安全,同時也尊重部落自主性,也相信居民長期居住當地,必然清楚地理環境。但在重建工程中也須經由地質專家的勘查認定並會同部落長老的意見,交由地方上共商,市府希望能夠早日塵埃落定,以加速重建進度。

在結束達卡努瓦村的視察後,陳菊一行人隨即與那瑪夏區長白樣‧伊斯理鍛、市議員柯路加、俄鄧.殷艾在區公所與居民進行座談會,高雄市政府原民會主委范織欽先向居民簡單報告原民會今年度在區內將進行的工程,包含達卡努瓦村聯絡道路復健工程,預計5月13日設計完成,6月3日決標,總經費20000萬元。瑪雅村至民生一村內的聯絡道路復健工程,預計4月1日設計完成,5月19日決標,工程經費14500萬元。第三項則是那瑪夏自強道路復建工程,工程經費6900萬元,預定3月25日設計完成,決標日則訂在4月15日。

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原民會主委范織欽表示自己也來自災區─茂林,能夠理解居民對於重建工程的期盼。

南沙魯重建會會長李長榮首先發言,他表示,災後至今,部落中仍有人房屋流失後,貸款承受仍未完成處理手續,李長榮的弟弟即是其一,災前在部落下方已靠著貸款蓋了一棟房子,弟弟住在部落的舊房子中,新房子雖為弟弟所有,但當時戶口並未在這棟新房子下,水災當時,新房子被土石流掩蓋,只剩下屋頂露出地面,新房子就陪著在風災中失溫過世的母親長眠於黃土下,曾向中央重建會與當時的縣府提出陳情,但最後都因資格不符而無法辦理貸款承受,災後至今仍不斷接到銀行催款通知。

達卡努瓦村民盧寶生也與李長榮提出類似的借貸還款問題,風災當時政府公告可延緩貸款利息,但居民多數不知,許多人錯過辦理時間後,加上災後沒有多餘收入,「還來不及賺錢就要付貸款的錢」,希望市府能代為與相關單位溝通,再展延辦理時間。

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達卡努瓦居民李建生(左圖)與瑪雅里里民許金德

南沙魯里長李惠民則針對里民服務辦公提出意見,他表示,南沙魯是原鄉受創最嚴重的部落,導致近九成居民選擇永久屋,李惠民在山上的房子只剩下地面的一層黃土,但未搬進永久屋,使得他要下山服務里民時苦無辦公處所,「我有過去那邊跟我們社會局做溝通,是不是可以弄一個空間做辦公,但到現在還是沒有。」

李惠民接著提到南沙魯原鄉重建的問題,包含野溪整治以及村莊下方未做適當的整治,土方堆置點有問題,使得凡那比時,村莊下方的農田又受到大規模的沖刷,影響範圍達五公頃,不知該向誰申請賠償。另外,他也提到「七河局願意花大筆的經費保護越域引水的洞口,也不願意花小額的經費在我們村莊上方做整治,保護我們最基本的生命財產的安全。」

接著李惠民提到那瑪夏替代聯外道路的179線道路工程,該道路為台21線遭河水沖毀時的替代道路,但尚未看到這條道路的相關工程進行。

瑪雅里里長林義山接著起身發言,他表示,民權國小的重建工程因為文化遺址的關係使得學校重建的施工期程落後,加上颱風豪雨時,新的民權國小將是避難處所,安置點能盡快完成,對居民也較有保障。

其次,民生往茶山的道路除了修護之外,林義山提出這條道路的責任歸屬不清,「把這一段到底歸屬哪一個單位,讓他去養護。」道路養護的同時也能帶動遊客進入那瑪夏觀光,再由那瑪夏作為旅程的終點,期望透過建言讓高雄市的三個原鄉成為大高雄地區的「後花園」。

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瑪雅里里長林義山

瑪雅里里民許金德也同樣提出道路問題,區內道路在災後降限為丙級,「你講了一大堆,我們這條路不通的話,什麼都不可以。」希望相關單位能提高道路的層級,連帶帶動鄉內民生、觀光、收入的成長。

達卡努瓦里里長孔効平特別提到市長上任時提出的三項保證「行政零距離、資源零距離、發展零阻隔」,孔効平再次強調,達卡努瓦里適合蓋行政大樓,如果原先達卡努瓦提出的地點專家都認為不適宜,民生大橋往達卡努瓦部落的道路上有片平原也可以作為參考,另外部落雖做了簡易自來水,但水管沒有接到水源地也沒有接到住戶家中。

孔効平也特別提到,區內唯一一家加油站每天僅提供業者自行下山載運的三百公升汽油,希望能透過市府能促成中油油罐車恢復送油。

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達卡努瓦里長孔効平

居民反映意見後,各單位分就業務職責做出回應,重建會主任王正一首先回應南沙魯的房屋修繕問題,房屋貸款權責為金管會,至於能否展延還款時間,市府將再與相關單位協調。南沙魯避難屋則在公約簽訂之後也會開始進行水電的牽線工作。

野溪整治的部分,水保局已著手安排,居民認為沒有進度的區塊則是因為正在進行工程設計的階段,但這樣的回答引來李惠民的不滿:「快兩年了,都沒有做,我沒辦法理解的是,每次都這樣回答,是不是可以明確說清楚什麼時候做好?從八八水災到現在都是,每一個官員都是這樣回答,要叫我們怎麼去相信?你也來答覆好多次了。」

大愛園區設置辦公空間的問題,目前園區內的確有空間,但由於園區內公共空間尚為完全交由市府接管,陳菊詢問王正一是否能與慈濟溝通,王正一表示可與慈濟、社會局商量,現階段可提供的空間為公共教室後方的小房間以及耆老中心二樓,結果將再與李惠民溝通。

179線道尚未完成的工程屬於林務局負責,中央重建會也督促林務局加快腳步,完工時間確認將通知民眾。瑪雅平台上的文化遺址,行政機關的地點也會作微調,不會受文化遺址影響。

公路總局甲仙工務段代表回應道路降限問題:「丙級的部分,是在莫拉克重建條例裡面,嚴重性的部分因為要重新定線,但它還是省道的等級」,台21線從南沙魯道達卡努瓦總共有五座橋樑備沖毀,預計在上半年完成發包,區內便道目前也由管涵便道改為鋼便橋便道。

在場居民也提出山上缺乏四輪傳動救護車一事,消防局長陳虹龍與那瑪夏分隊長都回應,已接洽民間單位捐贈。

三民國中的部分,教育局局長蔡清華表示,民權國小與三民國中的重建認養單位為台達電,承諾今年八月民權國小就能完工,三民國中則因地方尚無共識而停滯,蔡清華說,台達電提到,若蓋在達卡努瓦村,還需要增加1.5億至2億的經費,恐台達電無法負擔,因當初承諾的經費是5~5.5億的重建經費,倘若維持原先的共構設計,則可在年底完工。

大愛園區國小興建的部分,蔡清華提到,由於兩次校名的表決結果不一,且開會人數有爭議,後續仍須與居民溝通討論,動工興建日期應在八月。

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教育局局長蔡清華

會議結束後,市府團隊到民族平台視察避難屋完工後的成果,世界展望會南部辦公室主任陳維智向陳菊解說後,李惠民代表南沙魯居民向市長反映避難屋的排水設施等相關工程都因當時縣府要求簽訂公約而被迫停止,陳菊則指示相關單位盡力協助做好排水設施,並與居民商討後續避難屋所有權歸屬問題。

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陳菊除了看了避難屋外,也與南沙魯里長李惠民在民族平台上遠眺那瑪夏的河流整治情形