縣市合併,苦了災區?

本文摘要:縣市合併是台灣行政區劃變革的重要事件,落實到基層鄉鎮之後,是否能使鄉民真正感受到自己成為市民?尤其在莫拉克重建災區,基層與市府若溝通不良,小則產業繼續凋敝,大則可能影響明年汛期的防災與救難工作。( 圖/ 圖/ 陳昭宏。縣市合併後,災區重建之路會更順暢或更孤單? )

縣市合併,苦了災區?

去年年底,台灣社會氣氛為五都選舉而沸騰不已,藍綠之間的勢力消長儼成熱門話題,延燒不散。但在縣市合併之後,部分原屬偏遠地區的鄉鎮一夜之間升格為「直轄市」中的一里,與過去「鄉中之村」的局面大不相同,大部份的莫拉克災區也面臨了這個窘境。

原六龜鄉寶來村,現今的六龜區寶來里里長沈振揚便直截了當地表示,升格之後,與區公所的連絡品質差距甚大。沈振揚指出:「喔這影響很大,很大。像寶來的道路問題,溫泉合法化問題,這都是重建的重要項目,結果現在都還沒有推動完成,影響很大。以前鄉公所可以解決問題,現在區公所沒有辦法決定任何事情,好像只是在那裡上班而已。」其它里的里民也曾私下抱怨,鄉公所升格為區公所以後,好像被架空了一樣,完全喪失了自治權。

六龜距離高雄市區約需一小時以上的車程,過去是南橫公路休息站的寶來到高雄市中心甚至需要兩個小時之久,治理邏輯與市區大不相同。根據升格前鄉公所的資料顯示,六龜鄉近年人口呈現約略零成長的停滯現象,整體言,人口長期停留在約一萬八千餘人左右。青壯人口外流情況嚴重,在莫拉克災後,工作機會的減少更加速了青壯人口的外移。

新任的高雄市政府是否能掌握六龜地區的特性,持續順利推動六龜區的災後重建工作,而不致使原本就十分緩慢的重建進度更加延遲?

高雄市政府民政局專職災區重建的陳專員表示,升格之始,里民可能會覺得不太習慣:「過去他們可能習慣直接向鄉代表反映問題,可能就能得到解決。現在變成區公所,區公所還要把問題向市政府上報,架構不同。其實里民還是可以運用我們原有的里幹事機制來解決這個問題,縣政府原本列管的道路橋樑執行計劃也還是會繼續追蹤。原縣政府重建會的人員,也會繼續以市政府重建會的身分為大家處理問題。」

縣市合併是台灣行政區劃變革的重要事件,落實到基層鄉鎮之後,是否能使鄉民真正感受到自己成為市民?尤其在莫拉克重建災區,基層與市府若溝通不良,小則產業繼續凋敝,大則可能影響明年汛期的防災與救難工作,我們將持續做追蹤報導。

一篇回應 to “縣市合併,苦了災區?”

  1. 番婆 說道:

    以前鄉公所可以解決問題,現在區公所沒有辦法決定任何事情,好像只是在那裡上班而已~~~

    是的!區長是公務員的!

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