本文摘要：「對長治百合太吝嗇了」台邦‧撒沙勒表示，搬進長治百合園區都是屬於過去生活在中高海拔的魯凱族，他未來所面的社會環境的衝擊，會比瑪家農場的部落來得嚴重。( 圖/ 李孟霖。重建會副執行長陳振川對於屏東縣政府未發揮溝通協調的功能，以及對永久屋社區未有整體性規劃、想法，感到相當失望。 )
長治百合系列(12)園區爭議多 陳振川：屏縣府無整體規劃
莫拉克重建委員會13日召集各部會代表、專家學者及部落代表，針對各永久屋基地的永續社區規劃進行會議討論。
魯凱族籍的學者台邦‧撒沙勒比較長治百合及瑪家農場兩個永久屋基地後指出，兩者從外在景觀、硬體設施及環境看來真是天壤之別。另外，重建會副執行長陳振川也將矛頭只向屏東縣政府，認為縣府團隊在與公所及部落之間沒有發揮溝通協調的功能，也對整個永久屋社區未有整體性規劃，感到相當失望。
重建會副執行長陳振川邀集各界，召開研商會議，討論永久屋基地永續社區規劃。
屏東縣政府缺乏整合規劃 長治百合園區問題多
「對長治百合太吝嗇了」台邦‧撒沙勒表示，搬進長治百合園區都是屬於過去生活在中高海拔的魯凱族，他未來所面的社會環境的衝擊，會比瑪家農場的部落來得嚴重。
他說：「瑪家農場幾個部落，過去都比較靠近平地，與平地接觸的經驗就比較豐富，比較能夠應付這些平地所帶來的文化等等的衝擊。然而這些從高海拔而來的，一下山馬上進入最艱難的戰場，馬上與平地鄰近的聚落有比較多的互動，他們準備好了嗎？剛聽村長的口氣感覺到還有很多徬徨，感覺不到未來在哪裡，理論上應該在長治百合園區投入更多心力。」
好茶村的永久屋基地雖然不位於長治百合園區，但同為魯凱族部落，好茶社區發展協會理事長杜冬振表示很同情住在長治百合園區的族人及村長們，他說他對那邊感到非常生疏：「要營造一個很完整原住民部落的感覺，至少要看到我們過去部落的原生植物以及可以利用的文化植物，這樣會感覺比較親切。」
霧台鄉長顏金成說：「我們不知道將來第二期要蓋在哪裡，教會要蓋再哪裡，如果這些區塊我們都知道位置在哪裡的話，我們很想趕快社區環境的綠美化工作，哪怕是要我們自己出錢都甘願，因為那個地方真的沒有感覺(原鄉的感覺)。」
另外，顏金城還表示，目前第二期援建的NGO還在遴選建築師，長治百合園區從一開始與慈濟的紛紛擾擾，再看到現在的進度緩慢，老百姓也一直很擔心，希望這一方面能提供多一點資訊，讓族人們能夠安心。
陳振川副執行長對於當初慈濟在長治百合園區中規劃的兩條12米大馬路相當有意見，他說：「我們在國外看社區，都不會開這種『觀光大道』，應該要配合那裡地形環境去營造社區，這樣也比較符合人性，比較適合居住。」另外，陳副執行長也提到，未來第二期援建NGO紅十字會所興建房子的形式及方向配置，必會與原先慈濟所蓋的不一樣，整體規劃還有許多問題，有賴縣府團隊能多用心。
「平地霧台鄉」地位未定!? 李重志：談發展，陳意過高
高雄大學講師李重志認為，長治百合園區目前最大的問題是「有村無鄉」。李重志表示，大家都在只著眼於自己的部落完整經營，忽視了鄉的存在。長治百合園區位於長治鄉、內埔鄉及麟洛鄉交界，未來長治百合園區行政權歸屬是否仍屬霧台鄉？如此發展勢必成為「鄉中之鄉」。
李重志也提出一個「平地魯凱族社區」的論點，他說，鄰近長治百合園區的聚落-龍泉村(內埔鄉)，表面上看似以外省族群居多，但也有不少魯凱族的女性嫁入其中；北邊的三合南村，也有不少魯凱族人聚集的聚落。有此觀之，一個廣泛的平地魯凱族社區儼然成形。他建議屏東縣政府應審慎思考未來行政區重新規劃的可能性，若不正視這個問題，再談山上的發展與山下的產業，似乎有陳意過高之虞。
內政部回應，表示之前已有討論過，但各鄉意見並不一致，只要縣府能夠協調好，內政部會配合辦理。陳振川也說：「鄉與鄉或村之間的協調與縣政府的執掌有很大的關係。曹縣長既有強烈的看法認為應該保有山上的一個鄉或村的關係，就要積極協調。」
陳振川會後表示，屏東縣政似乎沒有人在看這個整體的問題即明確的規劃，若再繼續以零碎的方式處理，很難營造成一個好的整體空間及環境。他也責成家園重建處處長邱啟芳，多督促屏東縣政府對於長治百合園區等永久屋基地的整合規劃，盡快提出明確的看法。
重建會副執行長陳振川對於屏東縣政府未發揮溝通協調的功能，以及對永久屋社區未有整體性規劃、想法，感到相當失望。
比較瑪家農場(上圖)及長治百合園區(下圖)，從硬體設施及公共建設就能看出兩個基地的天壤之別，無怪台邦‧撒沙勒教授直呼：「對長治百合太吝嗇了」
中央公務員
你可以再馬後砲一點
地方公務員
你可以再縮頭一點
這些問題不僅僅發生在屏東
有一個小孩在草地上玩積木
走的時候 把積木散落一地
長治百合今日的情景 就像散落一地的積木
走進"園區" 看到那種落寞 真是情何以堪
現在 我只能呼籲住在裡頭的族人 住在裡頭的族人領袖們
站起來 站出來 清理你們的"新"家園
因為 政府已不能期待 因為 政府只會互推責任
陳副執行長表示，以心靈重建的角度，原住民老人習慣於居家附近簡易耕種，永久屋基地綠地空間規劃，應予納入考量此一功能。重建會後續將請各縣政府，參考與會專家學者及各界代表意見，儘速完成規劃，重建會將爭取預算協助永續社區的基本公共設施，讓永久屋基地不只是「房屋」，而是營造有「家」的感覺，並使永久屋基地內、外生活機能有機發展，讓永久屋基地成為多采多姿、有機成長及世代發展的彩虹永續社區。
————-
重建會召開研商會議 建立永久屋基地彩虹永續社區
為建構永久屋基地永續社區藍圖，協助受災戶早日恢復安定生活，行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會副執行長陳振川於本（12）月13、14日邀集學者專家、各相關部會、援建單位及災民代表等各界人士，召開4場次研商會議，討論高雄縣月眉大愛園區、屏東縣長治百合園區、瑪家農場、新赤農場、南岸農場、嘉義縣轆子腳日安社區等6處永久屋基地永續社區規劃。
陳振川副執行長表示，永久屋基地永續社區規劃以人為本，以生活為核心，尊重多元文化特色，協助社區建立基礎功能，滿足社區居民基本生活需求，營造比以往更安全、更具特色的居住環境，為此，重建會已於10月13日成立跨部會專案小組負責整合協調推動及控管。
本次研商會議出席的學者專家有王立人建築師、中山大學郭瑞坤教授、大仁科技大學台邦．撒沙勒主任、屏東商業技術學院黃勝雄副教授、高雄大學李重志講師及好茶村社區發展協會杜冬振理事長等，會中各專家學者提出許多寶貴意見，供各縣政府就每一基地檢討規劃永續社區參考。
王立人建築師表示，永久屋基地空間規劃，應以人本思考，道路設計應降低速限，減少道路空間，將綠地與後院留給居民，增加住戶間的親近交流空間。台邦．撒沙勒主任表示，原住民搬遷至永久屋，面臨文化傳承課題，大型永久屋基地應規劃學校用地，小學是原住民重要文化傳承的設施，亦可以多功能設計，結合社區需求，成為社區文教中心。屏東商業技術學院黃勝雄副教授建議，以居民生活所需考量，基地內公、私空間應有層次與明確規劃，以免生活受干擾與空間雜亂。李重志講師則提醒，「小小社區，大大夢想」，永久屋社區仍應以滿足社區內日常生活基本機能為先，除了硬體的建設外，諸如社區組織、巡守隊及老人送餐等軟體方面的協助也很重要。
本次研商會議，各永久屋基地原居住地代表亦踴躍參加，屏東霧臺鄉顏金城鄉長指出，永久屋基地原住民與原鄉是不可分割的，原住民原居住地都是青翠的山林，永久屋基地完成後，除了基本生活機能設施外，應儘速完成綠美化工作，提供友善生活環境。好茶重建會陳再輝理事長亦期望，永久屋基地是「花草樹木、鳥語花香」的生活空間，應重視居民寧靜生活空間的需求，發展規劃應避免干擾社區生活。
陳副執行長表示，以心靈重建的角度，原住民老人習慣於居家附近簡易耕種，永久屋基地綠地空間規劃，應予納入考量此一功能。重建會後續將請各縣政府，參考與會專家學者及各界代表意見，儘速完成規劃，重建會將爭取預算協助永續社區的基本公共設施，讓永久屋基地不只是「房屋」，而是營造有「家」的感覺，並使永久屋基地內、外生活機能有機發展，讓永久屋基地成為多采多姿、有機成長及世代發展的彩虹永續社區。
(資料來源：重建會)
日常生活基本機能為先~~~很讚!
重建本需以~~~~生產&生計&生活為要!
所謂的專家…公部門研擬好的規劃…就好好的跟住民做好協調與溝通…達成共識…產生一個最佳合情.合理可行的計畫案…這就是專家…你們說呢….