本文摘要：永久屋遙遙無期，收容所環境不佳，部分災民已回到變成危樓的房子居住，待下雨時才回到收容所。另有少數災民依賴賑濟物資，終日喝酒無所事事，生活毫無盼望，有居民看不過去，認為在這裡「過著沒有明天的日子」。( 圖/ 李孟霖。面臨強勁落山風，高士部落永久屋興建更見困難。 )

高士永久屋完工無期 災民等待也無期

文/李孟霖 on 十一月 7, 2010 7 篇回應 轉寄朋友 列印文章 閱讀人次 5,457

舊高士永久屋基地自今年4月10日動工以來，至今7個多月，本計畫在7月31日完工，趕著8月8日入住。但受天候及環境諸多因素影響，無法在政府計畫的時程內完工，因而將預劃完工日延到明年1月。如今記者再度走訪，基地內只見到整地、填土及部分公共建設，仍無任何關於永久屋的痕跡。

10月18日，屏東縣政府永久屋專案會議中決議，工程進度無法在明年1月底完工，並向中央重建會報延。

對於永久屋遙遙無期，收容所的環境不佳，部分災民已回到變成危樓的房子居住，待下雨時才回到收容所內。另有少數災民在收容所依賴賑濟的物資三餐，終日喝酒無所事事，生活毫無盼望，有居民看不過去，認為在這裡「過著沒有明天的日子」。

永久屋進度嚴重落後原因：天候、地形、位置

「颱風才剛走，落山風接著來，滿地的泥濘亂車子不動，這該怎麼施作工程。」高士居民描述永久屋基地的施作情形。高士永久屋基地位於日治時期的舊高士部落(牡丹鄉高士段763、764、811地號)，佔地3公頃的山坡地，在整地的困難度較一般的平地高，再者，基地東側地勢較低漥，需挖取西側的土來填補。

在土壤受到嚴種的擾動之下，一旦下雨，鬆動的土質容易被雨水沖刷，造成基地及聯外道路泥濘不堪，工程車要進入受阻，甚至壞損，使得承包廠商成本提高。

因此一遇雨天，工程幾乎停擺，然而今年七月至十月底屬於雨季及颱風季，拖延工程的進度。另外地處偏遠，難以請到工人，也是永久屋工程中的一大問題。

舊高士永久屋基地西側為迎風面，落山風季節時，風勢強勁，工程難以進展。

重建工作「趕趕趕」 基地規劃案僅一個月

高士村長李德福表示，永久屋基地的規劃，西半邊蓋在稜線上，當落山風季節來臨時，強勁的風勢，必然增加施作時的難度及未來入住後居民的困擾。他說，過去的舊部落，是在靠東邊屬背風面的位置，約在基地東側及再延伸的區塊。

而當初的規劃案是在前村長莊來金任內執行，工程單位也是按部落共識施作。至於何謂當時的部落共識，共識如何產生，其中牽扯到部落最敏感著神經-派系問題。歷史悠久的高士族人，過去活躍於恆春半島的強悍民族，靠著就是快速的動員力及向心力，然而「選舉」卻使得過去維繫部落秩序的倫理崩壞，也使得這強悍的部落從此走向分裂。

另外，政府將基地規劃案包發給顧問公司(三椏工程顧問有限公司)時，僅一個月的時間進行規劃，謝英俊建築師事務所的建築師洪明裕認為太倉促，一般規劃案至少也要三個月。

災民日漸墮落 李德福：盼生活重建中心協助

對於永久屋的遙遙無期，等待入住的災民情何以堪。收容所的環境如此不善，災民無奈，部分已回到變成危樓的房子居住，待下雨時才回到收容所內。走訪發現，災民對於社會給予的賑濟過於依賴，少部分災民恃著收容所提供的物資及三餐，終日喝酒無所事事，生活毫無盼望，有居民看不過去，說他們是「過著沒有明天的日子」。

收容所硬體設施的改善，牡丹鄉公所也承諾盡快給予改善。另外，李德福也期待，除了希望NGO及政府能盡快完成永久屋之外，生活重建中心能夠給予災民心靈上實質的幫助。

牡丹鄉生活重建中心主任陳沁渝表示，目前針對收容所內的災民，平時有社工員進行關懷訪視，也會配合如慶生會及卡拉ok等活動的辦理，給予災民情感上的支持。未來也會與社區發展協會合作，共同發展部落產業及培力部落婦女成為部落照顧人力。

屏東縣政府日前召開第28次永久屋專案小組會議，確定高士永久屋工程進度無法於100年1月底完工。舊高士基地永久屋後續工程，屏東縣政府確定委託世界展望會依「政府採購法」執行，公共設施部分亦請協商世展會即日起復工。