「英雄」有難,誰來救?魯凱族人申請永久屋的困境。

本文摘要:在沒有遇到八八風災之前,政府說石板家屋是魯凱族人美麗的文化,當魯凱族人的「石板屋」遇上莫拉克重建條例後,轉眼間卻被政府認定是一個「不採納」的「家」。而翻修中的石板家屋,也被認為沒有「居住」的事實。( 圖/ 柯亞璇。因石板家屋修繕必須卸下屋頂之後再組合回去,有些族人因此被認為沒有「居住事實」 )

「英雄」有難,誰來救?魯凱族人申請永久屋的困境。

前言:

「永久屋」的申請問題,在5月19日透過律師們南下實地瞭解屏東災區部落,並且初步分析永久屋申請的問題後,發現魯凱族人在申請資格條件上,確實是還有許多情況是非常有爭議的。

例如政府長期支持霧台鄉魯凱族人傳統石板屋的美麗文化,更投入「城鄉新風貌」的相關計畫協助部落推動,但遇上「重建條例」後,「石板屋」轉眼間卻被政府認定是一個「不採納」的「家」。

然而,魯凱族人申請永久屋的矛盾「爭議空間」,卡在哪個環節動彈不得?以下是採訪佳暮族人柯信雄申請永久屋所遇到的矛盾問題整理報導。

image001
站立者為佳暮四英雄之一的柯信雄。

因石板屋修繕,被縣府認定「不採納」

柯信雄是佳暮村的族人,申請永久屋是用戶長–柯信雄的父親柯知玲的名義來申請,一家總共4人,山上的住家是典型的石板家屋,電費截至目前都仍然再持續繳交。

而山上家屋所被劃定的區域是在安全堪虞區所劃定的範圍內,按照上述基本條件,柯信雄一家4口,可以分配到B型(28坪)的永久屋。

但在八八風災之前,因為石板家屋橫樑老舊,有坍塌的危險,於是先將屋頂拆下整修,暫寄住於大哥家中。但也因為經濟能力不允許,無法如期快速翻修家屋,所以石板家屋修建的工程先暫時停擺。因此,當縣府的承辦人員到山上查驗時,便判定是沒有家屋的結果。

雖然石板家屋暫停翻修,但是最基本的電費都還有在繳交,也都有收據證明,家人也都確實都住在山上。當柯信雄向政府追問為什麼結果是這樣時,他回答說,「縣政府表示不採納。」

慈濟表示是「救急跟救災」

柯信雄也表示,「在部落也不是只有我這樣,部落裡有2、3戶也是這樣。那像我們這樣,因為經濟上的困難,家屋無法在短時間內整修,那政府怎麼可以因為看不到完整的家屋,就判定我們是沒有房子,然後沒有資格申請永久屋?」

他表示,當時來跟部落族人訪談的慈濟志工,也有他們的說法。他表示,「慈濟他們說他們是救急跟救災,我們(慈濟)只照顧『居住』在那邊的。」

另外,他也提到,部落有一戶的家屋現況是在斷崖邊,地基已是部分掏空的現象,只要大雨一來,房屋就有被沖下去的危險。但是這戶人家平時因為工作的需要,暫時住在高雄縣的岡山,他們都是例假日以及節慶回家。他也說,族人除非是工作,或是求學才會在山下。

對於慈濟只照顧「居住」在那邊的的說法,柯信雄表示,「這樣的決定很不人道,因為族人工作暫時在外地的關係,就不認定那是族人自己的『家』,那叫部落的人以後回部落要去哪裡?」

也不知道問題出在哪裡?

柯信雄表示,「我們所寫的申請書,都是按照營建署所寫的申請表來寫,但是,這個申請表到了NGO(慈濟)那邊就改變了。不知道這個權責是誰?是NGO還是縣政府?」

他也表示,之前部落裡的自救會都有開會,將這些問題提上去,但是也都沒有回應。那NGO(慈濟)也沒有來這邊做面對面的溝通,所以族人產生很多的疑慮。

而每次部落會議提出的問題,透過村長或是村幹事帶到縣政府去問時,大家都會推來推去,問縣政府,他們說這是慈濟的問題。他也表示,到目前為止,慈濟也都沒有面對面的跟所有申請永久屋的族人溝通,都是透過村幹事跟村長去跟慈濟談。

魯凱族人的石板屋,算不算「家」?

在沒有遇到八八風災之前,政府說石板家屋是魯凱族人美麗的文化,更投資了不少「城鄉新風貌」的相關計畫,協助霧台鄉打造部落的風貌,石板的故鄉。而舊好茶部落的石板屋聚落更被政府列為二級古蹟。

但是當魯凱族人的「石板屋」遇上莫拉克重建條例後,轉眼間卻被政府認定是一個「不採納」的「家」。而翻修中的石板家屋,也被認為沒有「居住」的事實。

佳暮英雄,在八八風災中奮力拯救族人的性命,讓族人都能夠從災區平安的逃出至安全的地方。這次,佳暮英雄卻無法讓自己在莫拉克條例的「永久屋災難」中,拯救自己與族人所面臨的困境。

最後記者問到,若是未來仍然沒有通過申請,而安置所也不適合長久居住,未來將打算怎麼做?柯信雄表示,目前已買好帳篷,打算與家人回去繼續山上的生活。

clip_image004
柯信雄表示,政府怎麼可以因為看不到完整的家屋,就判定我們是沒有房子,然後沒有資格申請永久屋?(石板家屋翻修過程,必須將屋頂的石板一片一片拆除,換上橫樑之後,才能再將石板屋頂一片一片重新加蓋上去。上圖為舊好茶石板屋翻修示意照片)

一篇回應 to “「英雄」有難,誰來救?魯凱族人申請永久屋的困境。”

  1. 山頂洞人 說道:

    誰的責任:
    看了這個標題,真的很難過,原住民的族人(高雄.屏東)出了問題,到底誰來救,誰來處裡,這還要問嗎,就是你啊,孫大川主委除了你還有誰,趕快把檳榔吐掉全副武裝到第一線救救你的族人吧….

    做事的態度:
    在外辛苦了工作了五天,回到家看到了原民會的凾文,主要內容是杉林大愛園區與主委座談會,進住園區的住民所提出訴求的問題,我看到了內容立即傻眼,原住民最高首府的參謀群,公文處理作業標準這麼如此,主旨段竟要求下級單位要積極辦理,這個太極拳打的真好,推的一乾二淨….

    我們想要的:
    既然是住民的訴求及問題,且會中相關議題主委有指(裁)示事項,應該把我們的訴求及問題,會辦相關單位,依據主委指(裁)示事項,依令要求有關單位限幾日完成,擬定辦理情形並回覆,由原民會承參綜整彙辦,把執行成效上呈主委過目批(核)示,我們想要的就是辦理情形.執行成效.期程與規劃等,不是會議記錄,幹麻把我所講的話用電腦打一遍,然後花費公帑寄給我.真的是太極拳工夫了得,雙手比劃一圈,自認為就很厲害.很辛苦.很委屈…,ㄝ原民會…拿出一點做事的水準吧,我是你最支持的族人,別再把我們當作山頂洞人了….真希望主委的檳榔,能給到真的需要的人….

相關網站聯播