本文摘要：目前部分村民已先回山上整理家園，留在營區的多為配合孩子就學的家長，及身有病痛需醫療照顧的老人家。村民們最關心的是回鄉後的道路不便，及醫療、就學、永久屋申請、回鄉就業等，對返鄉之路顯得疑慮重重。( 圖/ 鄭淳毅，老人家擔心道路不通就醫問題。 )

那瑪夏返鄉路，準備好了嗎？

文/攝影：鄭淳毅 on 一月 9, 2010 4 篇回應 轉寄朋友 列印文章 閱讀人次 5,914

那瑪夏鄉除了民族村(南沙魯村)因村子毀損嚴重無法返鄉之外，民權(瑪雅)、民生(達卡努瓦)二村都須在縣府所訂的1/21返鄉日返鄉。1/5在二村的安置地點仁美營區，縣府舉辦了返鄉說明會，向災民說明目前的重建情形，並希望災民如期回鄉。

報告的政務官，包括公路總局小林監二站蔡洪麒站長、原民處谷縱處長、社會處吳麗雪處長、那瑪夏鄉呼頌鄉長、教育處科長、民生國小陳麗玉校長、民權國小吳庭育校長及主任、三民國中王世哲校長、民政課課長、護理長，並有內政部長官到場關心並旁聽。

目前，二村已有部分村民先行回到山上整理家園，留在營區的多半為家有小孩、須配合孩子就學的家長，及身有病痛需要完善醫療照顧的老人家。會議現場，村民們最為關心的是回鄉後的道路不便，及醫療、就學問題，另外還有永久屋申請、回鄉就業等疑問期待政府回應，對返鄉之路顯得疑慮重重。

政府官員報告村子重建情形。｢你們放心，政府不會說把你們弄回山上就不管你了。

到場的數十位居民中，多數是帶著孩子的家長和身有病痛的老人家。

道路不便，影響生活的便利及安全

村民們首先反應的，是進入那瑪夏鄉的道路。目前通往那瑪夏鄉的三條路線，一條經南化水庫、一為經嘉義茶山的179線，一條是經過獻肚山、小林村的台21線，其中包括一段通過楠梓仙溪的溪底便道。

三條路的路況都不理想，陡坡險彎，有的路面也未及鋪上柏油或水泥，只要天落小雨，就容易打滑甚至｢爬不上去｣，往返車輛幾乎都需有四輪傳動，隔年汛期通過溪底便道的路也必斷無疑。如此路況，令人擔心往返安全，生活上也多有不便，有的老人家長期病痛，需時常到山下的醫院，就診更成最直接的憂慮。

公路局蔡站長報告，溪底便道會在1/15前鋪設柏油完成，唯河川局要疏濬，要與河川局先協調，｢不能說我們先鋪，到時和疏濬道路有衝突怎麼辦。｣至於179線及經獻肚山的道路，經過台南、嘉義縣府轄區及私人土地，都在協調當中，｢獻肚山的路不好走，但也是暫時的……獻肚山到鄉裡，整段柏油路都發包出去了，要開始隨時可以開始。｣

對此，有居民建議，獻肚山的路容易打滑，應先用水泥鋪起來，｢不然下毛毛雨就不能走，就蛇行了。｣另外嘉義到茶山的路要在四、五月之前汛期之前完成，否則就算是小雨量，楠梓仙溪的函管也會沖掉。對此，蔡站長表示可作為參考。原民處谷縱處長表示，會請縣府工務處出面協調。

不過仍有村民表示，如果政府執意讓村民回鄉的話，將在外面租屋居住，｢因為真的太不方便了。｣

就醫憂慮：請為我們身體不好的老人家想想

村民們擔心道路不便，連帶影響醫療問題。有人需定期洗腎、有人因慢性病需常去醫院拿藥。風災前道路無虞還可時常往返，災後就成了問題。

老人家說：｢我有高血壓、糖尿病，每個月有一、兩次要回診，以前有路，現在呢？｣有的病患須多次檢查、複診｢一個禮拜要去(醫院)一、兩次，我沒有車，也不會開車，也沒有那麼多錢，路又那麼遠……｣｢上面也替我們身體不好的老人家想想。｣

對此，護理長表示，瑪雅、達卡努瓦村各有醫療站，有兩位醫師駐點山上，慢性病患者只要備妥健保卡、處方簽，可由衛生所代為領藥。洗腎患者，每星期一、三、五仍像災前一樣派車接送，唯前提是「只要獻肚山的路是好的」。護理長認為，山上的醫療狀況已恢復如初，｢都和以前一樣，我看不出這方面還有什麼問題。｣至於需要多次複診的個案，則建議「你可以自行在山下租屋，或者跟醫院協調。｣

不過，據悉山區的醫療情形在災前也並不理想，醫護車平時未配給醫療人員，曾發生產婦不及送醫，由替代役男接生的情況。家有孩子的家長表示，衛生所醫護站的醫療設備只能應急，且服務不完善，有時半夜不開門。｢像是退燒藥、塞劑這些基本的都是我們平常自己準備，不然小孩子突然怎樣的話怎麼辦。｣若無法改善鄉內的醫療品質，護理長口中的「已經恢復現況」，似無法打消村民們的疑慮。

至於救護車無四輪傳動，風災之後的道路往返不易，社會處吳麗雪處長表示｢我們已經幫大家募到一台四輪傳動車，交由原民處安排給村子使用。｣

老人家最關心的是道路和醫療問題。

｢我會配合1/21回去，但是政府說會先弄好的道路跳票了。｣

返鄉復學：學生跟著家長，學校跟著學生？

教育處科長報告，家長們關心的就學問題，原則上是「學生跟著家長，學校跟著學生｣，縣府不會強制家長行動。民生國小與三民國中已決定原地復校，至於校園已毀的民權國小，已有企業認養了重建經費，但是要請鄉公所提供土地。目前，考慮「先到民生國小併班上課（民權國小學生就學問題，請點選這裡閱讀）。

有村民提出，兩校合併，要先經過協調同意，｢家長都可以嗎？學校都沒問題嗎？不要到時候又有紛爭。｣

民生國小的教室不足，且教師宿舍也不夠，如何容納民權國小非本地人的教職員住宿？家長們也重申1/4家長會議時討論的，孩子上下學的接送問題，從民權村到民生國小約需半小時車程，現在的路｢都是四輪傳動在走，如果用小巴的話，我怕會有意外。｣

科長回應，｢兩校合併案｣是因為家長要回去了，卻找不到適當的地點建新校園而做出的權宜之計。交通部分，若不能使用公車接送，會補助家長們交通費。教職員宿舍問題，｢民生的老師本身也不夠住，也許可租山上民宿、度假村，看看費用，我們再去向教育部談。｣

因日前(1/4)民權校方曾在營區舉辦家長會議，徵詢家長們對原鄉復學的意見，多數家長並不同意立即返鄉復校，而這次教育處的報告，卻隻字未提國小暫留山下安置的選項，有家長在會後表示失望及感到「不舒服｣，｢會都白開了，原來你們已經決定了。｣（民權國小學生就學問題，請點選這裡閱讀）。

至於三民國中原地復校的決議，未舉辦家長會議經過討論，校長解釋是「因為山上與營區的家長們意見兩極」，所以不做開會討論。由於三民國中校區被劃在紅色警戒區範圍內，與會的南方部落聯盟幹部也質疑，｢在紅色警戒區復校？學生的安全誰負責？｣校方回應，希望原地復校是｢山上家長的意見。｣家長會長則說，三民國中的校區雖劃在紅色警戒區內，但是「它是屬於危險區中安全的部分。｣

三民國中在未經家長會議討論下將在紅色警戒區內復校，民權國小似乎也將在忽略家長主要意願的情況下回鄉復學，且尚未提出完善配套措施，科長卻仍表示「我們不預設學校的去向」，讓居民相當不解。在場南方部落聯盟幹部問及，若縣府已規劃1/21村民需返鄉，｢如何落實剛剛說的『學生跟著家長，學校跟著學生』？｣科長只回應，校方都有準備其他腹案，可以再和家長討論。

永久屋與就業

另有人提到永久屋申請問題，吳處長表示會分三階段審核，第一階段是「被認定房屋毀損者」，第二階段為「屋子完好但是被劃為特定區域的」，第三階段是「月眉若有空餘的房子，房子完好又沒劃為特定區域，但因為害怕不想回去的，也可以提供。」並表示「慈濟是說春節前讓屋損的先進去住，不要讓大家沒地方過年。｣

然而目前為止，就社會處手上的通過屋損認定的名冊，只有四戶人家。至於村民表示自己沒有房屋及土地所有權證明等問題，皆無正面答覆。也有人提到就業問題，社會處回應，已申請99年度的新計畫，三民鄉將有300個職缺，｢如果你們還不夠的話，原民處可以補足這部分。｣

回鄉路疑慮重重：決策太倉促了，我們反應不過來

許多村民們的疑問，都未得到具體答覆，因此對返鄉之路仍充滿不安。多數的發言居民都認為，在村子土石流後地質未穩定、路況也不佳的情形下就倉促返鄉，只是勾起大家對風災的恐懼。待在山上，若逢雨季來臨，不知是否再度引發災難？

不少村民表示，喜歡回到山上的家，也常趁著周末上去看看，但在山上聽到雨聲時，仍感到害怕。｢我還是會回去，那裏是我永遠的家。可是我至少想在活著的時候，過得好一點。｣

對於大家擔憂的汛期再臨的問題，吳處長表示現在有積極規劃，將加強山上的避難措施，若就近找不到避難措施的設置地點，就請國防中心等相關單位提供避難屋。至於具體安排，仍無詳細說明。

呼頌鄉長提出呼籲：｢原住民應該要自立自強……雖然這幾個月會比較辛苦，但要咬緊牙關、面對現實。｣如果真的有人不想回去的，｢我們不要再在這裡打攪阿兵哥……有經濟能力也可在外自行租屋。｣聞言，台下紛紛耳語：｢就是沒有啊……｣

南方部落聯盟執行長吳紹文指出，｢我很同意鄉長自立自強的話，但自立自強是一個過程。｣政務官應負起政治責任和人道責任，如三民國中學生安全問題，和未經改善的醫療環境。

一位婦女表示，｢讓我們自由選擇，無論結果怎麼樣，都是我們自己選的。｣

有的村民則在會後表達無奈：｢是他們(政府)沒有給我們信心。從一開始，叫我們去佛光山就是佛光山，去營區就是營區，現在要回去就回去。｣

｢其實，我真的很喜歡回家的感覺……在營區心情一直很飄浮，要回去了，心裡半喜半憂，很難形容。｣一位媽媽在會後說出了村民們在會議中一再表達出的情緒。她獨立帶著三個國小孩子住在營區，丈夫留在山上工作，每個周末仍習慣帶著孩子回鄉走走、看看。但想到三個小孩中，一個身體多病，另一個在風災逃難中受驚且不易適應新環境，實在很難毫無顧忌的回家。｢我覺得他們的決定太倉促了，沒有給我們時間思考。我們都反應不過來。｣

村民們對返鄉之路疑慮重重，但看來已勢在必行。

道路和生命安全，這就是我的問題。｣婦女述說回鄉道路的陡峭難行，和山上聽著夜雨滴落在鐵皮屋上勾起災難回憶的恐懼。

家長最關心的還是孩子的就學問題。

（本文作者之工作費用，由樹谷基金會贊助)