在政府行動之前─大鳥「部落版說明會」

本文摘要:中央重建會與原住民委員會即將於大鳥村舉行「特定區域劃設說明會」,為了因應「官方說明會」,族人先行在部落裡自行辦理了「部落版說明會」,解釋重建條例與特定區域劃設的事情。( 圖/ 朱正勇 )

在政府行動之前─大鳥「部落版說明會」

前言:部落版的說明會

有鑑於屏東來義鄉抵抗特定區域劃設的例子(閱讀來義情形,請點選這裡),台東縣大武鄉大鳥村村民更自主家園重建的情形。

中央重建會與原住民委員會即將於大鳥村舉行「特定區域劃設說明會」,為了因應「官方說明會」,族人先行在部落裡自行辦理了「部落版說明會」,解釋重建條例與特定區域劃設的事情。

會議開始時,遠從屏東並且實地參與反對重建會「特定區域劃設」的魯凱族族人,特別講解重建條例第二十條的規定,並且希望族人可以就此了解整個重建條例對原住民災後地區的不重視感,讓族人了解整個重建與特定區域劃設的利與弊,進而取得部落族人的共識,一起面對接下來的問題。

她說:「根據莫拉克颱風災後重建特別條例第二十條,得就災區安全堪虞或違法濫建之土地,經與原住居者諮商取得共識,得劃定特定區域,限制居住或限期強制遷居、遷村,且應予符合前項之適當安置」。由於這次的部落會議攸關整個大鳥村部落的未來發展,族人紛紛表達自己的看法 。

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魯凱族的朋友特地前來,向大鳥部落解釋何謂「劃定特定區域」(攝影/朱正勇)。

族人的疑問,對政府的不信任

族人除了關心災民的安置問題,同時也對特定區域劃設感到許多的疑問。其中在講到有關屏東來義鄉因為面臨了同樣的特定區域劃設的問題,所以採取了反對抗爭的場面時,大鳥村族人反映相當震撼, 由於出席的族人大都是部落的長輩及耆老,所以對於講解人員的解並不是很清楚,過程中還因為必須透過解釋一度造成誤會而起了口角。

就有一位大鳥村族人說:這次風災後,如果真的要遷村,有沒有想過排灣族的土地、排灣族的文化、人文、產業等,不要簡簡單單就說要遷村,應該要想到多方面的配套措施。

也有大鳥村族人發言時偏離了主題,以為這場活動是政府單位派來要說服族人們聽從重建會的做法,以為是官方進行遊說的會議,所以特別再三強調大鳥村族不要受騙,因為他的發言特別激動,差一點中斷了整個會議的進行。

雖然大部份的族人都在責罵他的行為不適當,但是卻也無法阻止他發言,就在一陣混亂中,有兩位男性族人將他請了出去,甚至還差一點動用警察的強制力來阻止他,所幸在族人的勸說下而平息。也可見族人對於政府作勢模式的不信任。

一個小時的會議當中,講解人員數度被中斷,所以對於重建會的做法,許多族人還是無法完全理解,最後會議也匆匆忙忙的結束。

族人希望的….

對於要不要劃設特定區域,以及是否要遷村,族人雖然提出自己的看法,並且非常擔心一旦這個特定區域劃設了,許多人必須面臨遷村的無奈,大部份族人堅持反對的立場,並且表明要挺身而出來反對,因為部落裡有他們的家園,有他們的土地還有族人們共同的回憶。

這次的八八莫拉克颱風造成了大鳥村上方的十四戶民宅遭土石掩埋,雖然沒有人員傷亡,但卻是這幾十年來最大的災害,族人感到非常的憂心,由於土石流目前還並未完全清除,族人擔心下一個颱風來時會不會成為第二個小林村,族人期望的是如何整治山林,如何疏濬河道, 讓他們可以安身立命在他們所喜愛的家園,而不是一再要求部落族人遷村。

重建條例第一條規定,重建地區位於原住民族地區者,並應依原住民族基本法相關規定辦理,但是目前劃定特定區域的作法,並沒有尊重當地族人的想法,而且並未得到大部份當地族人的意見,也無法得到大鳥村族人的認同,為了部落,族人將採取自主性與主動性,並且透過各種協商爭取最適合當地族人想法的做法,這樣才能順得民心。

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對於政府作為,族人有很多疑問(攝影/朱正勇)。

(作者為達仁鄉土坂部落青年會會長,同時擔任莫拉克獨立新聞網記者)

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