本文摘要:屏東縣來義鄉來義村居民,原本同意有條件的遷村,但看到政府的重建政策一改再改、不尊重原居者的強硬態度,讓村民大失所望,來義村目前已反對遷村,主張原地重建,也反對劃定特定區域。( 圖/ 蔡之今,20091211來義部落族人準備海報表達心聲。 )
我們的家不要變標本─來義部落主張原地重建
前言:
十月底訪問屏東縣來義鄉來義村與義林村時,村民對中繼屋安置方式尚無想法,對遷村則持開放態度,同意有條件的遷村。但經過一個多月來的一連串事件,再加上與各地自救組織聯盟多所聯繫、重建政策一改再改、不尊重原居者的強硬態度已讓村民大失所望,來義村目前已反對遷村,主張原地重建,反對劃定特定區域。
我造訪來義村位於舊分駐所的村臨時辦公室,義工和村幹部正忙著繪製抗議標語和整理訴求書,對於遷村問題,「希望政府提供緊急避難場所,提供洪汛期來時村民避難,等汛期結束後再返回部落。」
從白天準備到夜晚,義工們用各種方式表達不願離家的心聲(系列攝影/蔡之今20091211)
來義鄉代表許蘭花說。「房子壞了我們自己修、災難來時我們自己逃,但是不要這裡還可以住就要把我們趕走!」來義部落災後重建推動委員會(以下簡稱重委會)副主委高先生無奈的表示。但對於房屋毀損、流失無法居住的受災戶,村長洪嘉明說:「雖然不同意遷村,但政府也應優先照顧受災戶。」
其實,一開始來義等村對遷村保持開放態度,但是經過瞭解,同意遷村不但不能再回到原鄉居住和耕作,永久屋也只有房屋使用權沒有土地,面對這樣土地被剝奪又沒有保障的情況,高先生想起五十年前從舊來義部落遷下來,家園是自己用鐵、血、汗所慢慢蓋出來的–
「這裡每家每戶的房子都是族人在外面辛苦打拼所換來的!」
「我們寧可死守家園,穿得美美躺在床上讓土石流把我們淹過去」,問到住在這裡每天看著高壟的河道難道不怕?「災難若真的再一次發生那也是大自然讓我們走,而非被迫驅離。」
強調自主存亡的高先生堅定的說。
自主決定,誓死捍衛家園
在部落擔任兒少課後輔導的居民林金梅,回憶起風災當晚,居民輪流守夜,8月8日清晨發現溪水暴漲,鄰河住戶開始將家當往上方搬遷,遷移的同時還要擔心通行的小陸橋也會被沖刷走,真是驚恐萬分。
當聯外的路毀、橋斷,村長帶領部落青年從古道一路砍樹開路出去,才得以通行。臨時安置期間路還未通,被接出去的老人家會在白天走山路回村子看看,要確定家還在才肯走回安置所。
另外,不願具名的高小姐,家住潮州兩個小孩分別念國小和幼稚園,老家和戶籍都在來義村,她說,會住在潮州都是為了孩子,如果我老了也一定會回來部落住,「這就是我的家。」
由於鄰近潮州鎮,村民多半有親友在潮州一帶居住,所以風災初期大家自立自強解決居住問題—依親或自行租屋,只是來義村、義林村、丹林五、六鄰加起來這一百多戶還無法回家的居民,根據鄉公所統計,只有5戶申請到租屋補助,其他居民則還在等待進度緩慢的忠誠營區安置所(總計可納110戶,來義鄉分配到68戶),目前來義鄉總計有78戶提出申請。
在村辦公室當義工的居民巖愛花,家原本在來義國小內社分校旁,現已被沖走,女兒仍在念國小,只好暫時在潮州租屋,每天接送女兒來上下課。現在潮州租屋一個月要一萬塊,暫時靠風災當時的捐助款勉強度日,經濟壓力很大,若安置所申請一旦核准,會立刻搬進去。
「會擔心居住條件不好嗎?」我問,「總不能一直住高級的地方吧!」她說。她的房子被沖走時室內才剛整修好。
(上)林金梅(下)巖愛花(攝影/蔡之今20091211)
反對「劃定特定區域」,家不要變成標本
12月11日(五)晚間,行政院農委會原本預定至來義村進行「特定區域劃定」的現地勘查並至部落舉行行前諮商會議,原本預計於當日晚間舉行的自救會議便臨時取消,來義鄉代表許蘭花說:
「最近政府的動作都讓我們有種被設圈套、被騙的感覺,說一套作一套,在大家都還沒有討論出一個共識之前,為避免被官方將村內的集會,誤植為我們已同意遷村,只好先取消集會。」
取消會議後,轉而準備第二天早上的抗議行動,阻擋官員與專家進部落來勘查,並避免官方與部落幹部開會,已防止再度被誤植為所謂的「已取得共識」。
洪嘉明說,重建委員會至少也該到部落開個公聽會說明他們的進度和劃定方式,而不是一來就要劃定範圍,強迫我們決定。
9日霧台鄉抗議行動,來義鄉也有前去聲援。來義村長洪嘉明說,劃定特定區域土地會被降限使用,不能居住,道路也不維護,這形同強迫廢村,「我們的家只能看不能碰,根本是標本。」重委會副主委高先生氣憤的表示。「我們家人唸書、工作多在潮州,路對我們來說真的很重要!」
團結力量大─拒絕官員勘查
12日(六)一早九點鐘,來自來義村、義林村、丹林5、6鄰約一百多名居民,連同村長和鄉民代表,集結在這幾個村的外圍-「喜樂發發吾社區」入口意象前,向前來勘查的原民會、縣政府、水保局勘查人員等舉標語抗議,並高唱「團結力量大」等歌鼓舞士氣,再由鄉民代表上前要求,表達希望官員們此次行程到此為止,直到部落有共識為止,才會請他們來部落,在此之前,不能來部落作任何勘查行動。
代表許蘭花說,政府公文雖名為「行前諮商會議」,但根據之前幾個部落的經驗,只要他們來,就會被劃定特定區域,因此在部落未達成共識前,不能讓他們來勘查。官員經溝通後即離去,並未爆發衝突,抗議行動平和落幕。
但勘查行動原本預定於12月18日至丹林村、義林村與大後社區,是否會如期或終止,是本週關注的焦點。目前來義村的「部落共識」將會以書面的訴求書來表達村民的意見。
以下為12月12日的抗議現場,圖片由「來義部落災後重建推動委員會」提供
註1
來義鄉房屋毀損的受災戶,不論是日前未發放的安遷救助金(屏東縣政府與賑災基金會)或是民間捐款的救助金,來義鄉目前皆已全數發放完畢,只是符合領取標準的居民比例相當低,請見表格內容(資料來源:來義鄉公所社會課 課長不阿,資料整理,蔡之今)
來義鄉莫拉克颱風災情補助統計(部分)
申請與補助情形 | 救助單位 | 備註 | |
淹水補助 | |||
收件數:44戶 | |||
符合數:37戶 | 屏東縣政府2萬/戶賑災基金 2萬/戶 | ||
不符合數:7戶 | 民間捐助款 1萬/戶 | 不符合原因:土石流未超過50公分 | |
安遷補助 | 收件數:137戶 | ||
符合數:15戶46人 | 屏東縣政府2萬/人賑災基金 1萬/人 | ||
不符合數:122戶 | 排除工寮、畜舍、車庫等共計112戶補助民間捐助款3萬/戶 | 房屋未取得使用權狀或戶籍與房屋所在地不同 |
政府在台灣地圖上抹幾筆紅紅的區域,說是危險區域,居民必須下山,以便國土復育,全然不顧居民的整體耕作文化所需,居民也只好拿起自己的彩色筆,一筆一劃的寫出自己的心聲,捍衛自己辛苦建立的家園,
雖然台北的官員很難理解,「那些鐵皮屋有什麼好保存的?你們要自立重建的就是這種房子嗎?」
但那就是居民努力了幾十年才拼來的,自尊,是多麼無價的重要!
感謝記者,看到了那些拿著彩色筆的手,還有綁鐵絲的手,因為長期勞動,指節變形粗大的手,台北的官員們,可以看一下嗎?你們要將這些手搬去沒有田地可勞動的地方,剝奪他的自主自尊之後,再來指責他們懶惰不工作嗎?
為來義鄉親的堅持與尊嚴喝采
請網友及大家全力將來義的心聲傳達給媒體及有關單位
特別是原民會主委應該堅持原住民的立場
不惜辭官力挺保有原住民的風骨
還給來義遲來的正義
來義加油!我們永遠支持您們!
謝謝~~~~~你們囉!!!!^_^
哈~~~感謝呦~~~~~~~~~~~
感謝您~~紅十字會的還有慈濟得工人~~