本文摘要：風災過後兩年，高雄杉林大愛園區傳出有居民意欲離開永久屋，卻不知該如何辦理相關程序，因為居民尚未取得法律上正式使用權，連該向誰申請放棄永久屋，都無法源依據，目前先由重建會暫擬「永久屋放棄書」，交由都發局處理。 ( 圖/ 劉瑋婷。災後入住永久屋的居民，該如何完成放棄永久屋的動作回到原居住地？ )
如果居民想放棄永久屋，該怎麼辦？
政府在風災後提出永久屋政策，目的在讓受災居民能有棲身之處，但在風災過後兩年許，高雄杉林大愛園區傳出有居民意欲離開永久屋，但卻不知該如何辦理相關程序的問題，對於居民的這項困難，高雄市重建會執行長古秀妃表示，目前確實尚無搬離永久屋的相關作業程序，在接獲民眾陳情後，已由重建會代擬一份聲明書（如圖），居民填寫後送交都發局，或由重建會代為轉交。
南沙魯里長李惠民指出，打算離開永久屋的是南沙魯的居民，知道里民的需求後，他向古秀妃詢問是否有相關的文件，「執行長說要幫我們問一下都市發展局，後來回電話跟我們說，都發局那邊沒辦法代擬這樣的文件，怕會變成是鼓勵大家離開永久屋。」
令居民不解且疑慮的是，入住當時，曾與援建單位、政府（當時的高雄縣政府）簽訂三方合約，官方準備了相關的文件，李惠民直言「怎麼會入住的有標準作業流程，要離開卻沒有相關的文件可以提供給居民呢？」
原先市府重建會表示居民只要提出簡單聲明即可，但居民擔心，萬一提出簡單聲明後回到原居地居住，但這份簡單聲明不具有效力，是否會有違法之虞。
災後入住永久屋的居民，該如何完成放棄永久屋的動作回到原居住地？
921重建基金會執行長謝志誠認為，這項個案是這次永久屋政策中的首例，往後若有居民要離開永久屋，可能端視此個案的處理方式仿效，但謝志誠也提出另一項問題─目前「三方關係是否成立？」（即慈濟、市府與居民在入住之初所簽下的三方契約）
居住在永久屋基地的居民在入住時都簽下「三方契約」，謝志誠提到，依照三方契約，居民若有違規情事，則由市政府收回永久屋，但目前房子的所有權不但仍未過戶給居民，加上是居民主動放棄永久屋，因此，「這個三方關係還沒有成立。」，也就是居民根本還沒有法律上正式的使用權，也就沒有法律上的放棄程序，連「該向誰申請放棄永久屋」都沒有相關法源作依據。
（契約條文為：丙方（居民）違反第三條至第六條行為經查明屬實者，依第二條所為之贈與失其效力，由乙方（政府）收回住宅，並終止丙方及其繼承人坐落住宅土地之土地使用權，收回之住宅歸乙方所有，作為慈善及備災用途。）
古秀妃也表示，房子未過戶之前，三方關係並未成立。目前市政府對於離開永久屋的相關措施尚未定案，其中還必須考慮入住時所贈送的家具是否也可讓居民帶走？對此，謝志誠則直言：「三方契約中其實根本沒有這八十八樣家具。」
明年初，首批入住大愛園區的居民入住將滿兩周年，市府預計在一月份進行房屋過戶的前置作業時，將上述細節一併納入，且每一基地都適用。但是在尚未做此動作之前，若有居民要放棄永久屋，該如何辦理？連政府單位都「無法可辦」，想退掉永久屋的居民，暫時也只能繼續等待。
