本文摘要:王立仁的死亡,暴露了災區坡地掛網工程設備不良,置工人於高風險環境的事實。高雄市政府亦主動關心這起工傷事件;希望公務部門好好監督發包的每一件工程工作安全問題,勿讓類似的悲劇再度發生。 ( 圖/ 柳琬玲。工人墜崖百米垂直降落高度 )
【災區勞工系列】命懸一線:桃源削山便道摔死噴砂工人
意外死亡的「蜘蛛人」
有一種工作,俗稱「蜘蛛人」;是在落石區岩壁上除落石、掛鐵網、噴砂保固,甚至是設計的需要加植生培土;因其工作性質需吊掛於懸崖峭壁上拿鐵鎚、鐵絲網等工具施作,而得名。
由公路局甲仙段負責發包施作的削山便道坡地掛網工程,本來正趁著汛期間難得的艷陽好天氣加緊施作,然而在今年八月三日下午四點三十分,傳出98.8k路段上方高坡有噴砂工人墜落的消息。救護車警報聲響過,離該處最近的勤和村人聽到消息,大驚疑問:「是不是那一批南投的?」據說之前有一批南投來的布農族工人,噴砂技術很好。
不過這一次不是布農族,是來自老濃的「平埔仔」。這也不是第一次有老濃人為了重建工程命喪災區;前年年底,在勤和平台上有一個小山貓作業者在開農路時墜落300公尺邊坡,也是當場死亡,那個也是荖濃人。據悉老濃人多數務農,種植金煌芒果、黑珍珠蓮霧等水果類農作,沒有農地的人,通常靠著體力與技術出外打工,開怪手、做噴砂工人等等。
死者叫做王立仁,63年次,在九明營建削山便道掛網工程工作才兩天,就出了意外。他從距離削山便道路面250公尺以上的崖壁上,墜落到150公尺高的地方。一同上工的另四名同事,聽到隔壁包的人員呼喊,才驚覺出了事。趕緊繞農路到下方來尋找,據說當時還有氣息,一邊報案一邊緊急將傷者背負到接近路面較平坦處,等到將同事身體放下,消防隊救護車趕到時,已經失去呼吸、沒有脈搏,涔涔的血染紅了同事的衣裳,宣告死亡。
王姓工人在消防隊趕到時已經死亡,並由試圖施救的同事背負到第二現場平躺地上,左圖為該名工人墜落之前吊掛工作所使用之繩
高風險的勞動條件,沒有職前訓練?
蜘蛛人看天吃飯,拿的是日薪,因為鐵網很滑,下雨就不能上工。老師傅的日工資有2500元的水準,但是王立仁是生手,日工資只有1700元。他們每天工作時間是早上7:30到下午5:00,眼看著一天的工作就要完成,今天卻註定無法安全回家。才剛到工沒幾天,有沒有投勞健保了?班長都不甚清楚。
噴砂工作墜落的消息,在偏遠山區每幾年就會發生,由於都是高處墜落,非死即重傷,是高風險的工作。
究竟這樣高風險的勞動有沒有職前訓練?同事搖搖頭,「一頂安全帽、釘子雨鞋、工作腰帶、安全扣,講一講這些東西怎麼用,就上工了」。出事時,王立仁正在整理坡面,就是拿鐵鎚把可能鬆落的石頭敲掉。
傍晚的山上開始起風,死者的同仁、過來處理相關問題的警察、一旁待命的保全,只能找到麻袋暫時把死者的頭顱遮蓋,等待刑事組檢察官以及收到噩耗的家屬趕上來。在拉芙蘭開挖土機清理河道的同鄉小江趕來了解,聽到記者在詢問有沒有做安全措施的問題,搖頭:「做這款『事頭』沒人可以掛沒事牌,自己眼睛要放亮」。
望著腳下遠遠的地方可見老濃溪河床與激流,小江搖頭:「這個公路局喔,連我們專門做工程的人都看不下去;基礎工程作不到位,挖一次,下雨就沖掉,然後花錢再挖」。
「你看看這個削山便道的路基,放在水面上,一直崩,工程委託『建築公司』,花那麼多錢,只有隨時等著要讓路基被掏空沖下去里港」。這個燒錢但是不保證的南橫公路中期便道工程,遇雨即斷,修了又壞,現在更加上一條年輕的人命代價。
根據同事的說法,王立仁身體狀況良好,沒有自殺傾向,工作當天也沒有喝酒。那麼為何會發生這麼嚴重的墜落意外?我們爬坡上出事現場發現,應當綁在死者腰際的S型腰帶,連同止滑器、D環等物件,都還凌空懸掛在半山腰,地上散見死者墜落時鬆脫的工作鞋與工程帽。
將工人由高處垂吊而下的繩子,只是一般貨車綑綁物品用的麻繩,僅有大拇指般粗細,且麻繩表面已經頗有磨損,看起來歷經風霜。整條繩子固定僅依靠在最高的平緩處釘一支鐵枝,以及毫無章法地用麻繩繞圈綑綁;或者是把繩子用細鐵絲環繞綁在鐵網上;或者是較幸運者,找到崖邊一棵健壯的樹仔樹環繞固定。這個應當充當安全母繩角色的麻繩,顯然並不安全。
不過害死王立仁的,不是這可議的麻繩,卻是鬆脫的S型腰帶。
參考「台北市勞檢處繩索高空工作安全衛生管理要點」:「每一工作人員應著用具有胸帶、胸位式上升器、D字環的坐式安全工作吊帶(以下簡稱安全坐帶),頭戴高空工作用安全頭盔,配備適當長度高延展性合成纖維索(以下簡稱彈性繩),以結合具備腳帶環的上升器及墜落防止用器具(以下簡稱防墜器),並以安全鉤環將下降器扣接在D字環上」。
但是出事現場可以看到的設備都是因陋就簡,拿S型腰帶取代安全坐帶,另外加上一支止滑器、一個D環,連接處用膠布覆蓋,以及一支鐵鎚,就是公司提供設備的全部。
而現場看到王立仁的腰帶D環等工具都還掛在繩子上,顯然人是從S型腰帶上掉下來的,而S型腰帶只是圍住腰而已,並沒有安全坐帶般可以跨過跨下完整包覆整個臀部的功能;也許王立仁是高空作業中,不知何故頭下腳上,安全腰帶整個鬆脫將人「倒出」,毫無防護直接下墜100公尺的結果,導致身上有多處骨折,加之後腦重傷,致死。
王立仁的死亡,暴露了災區坡地掛網工程設備不良,置工人於高風險環境的事實。據說高雄市政府社會局、勞工局分別主動關心了這一起工傷事件;事故現場也正在刑事調查中,死者目前已經安放家中辦理後事。也許最好的關心,是公務部門好好監督發包的每一件工程工作安全問題,不要讓類似的悲劇日後再度發生。
依規定現場要有作業主管
依規定工作前要有安全宣導
依規定作業主管要檢查作業設備及器材
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Peopo 於 2011-7-6 的訪問
http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=85852
懸崖絕壁上賣命演出的布農族人
每天只有1700~2000 元的工資
請婉玲務必要追蹤資方有妥善賠償家屬
如果沒有, 水盟可以在台北幫忙