本文摘要：萬丹鄉以「清潔勞動合作社」的方式，有別一般以「社區發展協會」為主體及手工藝模式發展地方產業，雖在以「特色」為主流的社區營造氛圍中，較無特色可言，但相對上，則較務實尋找機會。 ( 圖/ 李孟霖。井仔頭災民成立合作社，承包鄉內河堤的美化清潔工作，緩解災後失業問題，也創造在地就業機會。 )

萬丹災民成立勞動合作社 舒緩失業壓力

文/李孟霖 on 五月 29, 2011 1 篇回應 轉寄朋友 列印文章 閱讀人次 4,328

風災重建進入第二年，如何協助受災地區的民眾重建生活及產業，是各重建單位所積極尋求突破的項目。但普遍的社區協會及協力重建的NGO團體，仍難跳脫以短期計畫申請公部門經費養方案的窠臼，所謂「社區產業」，不但難以為續，效益更難歸地方，甚至淪為核銷計畫的紙上作業 ，情何以堪。

然而，萬丹鄉灣內村的井仔頭部落，以成立「環境清潔勞動合作社」的方式，承攬了屏東縣政府辦公大樓的清潔工作以及萬丹河堤的綠美化工作，有效減緩災後的失業問題，創造了在地的就業機會，也為村落的發展找出新的契機。

八八風災，水淹一樓高，談起當晚的情形，井仔頭居民餘悸猶存。大水退去之後，居民儘速地恢復家園，但居民賴以維生的產業受害尤甚，失業問題嚴重。「井仔頭的居民多以養豬、養鴨等為生，水災一來都淹光光，後來又爆發鉤端螺旋體的疫情，有多人感染。」萬丹鄉生活重建中心主任倪榮村說。

為了協助解決社區失業的問題，井仔頭社區關懷協會在重建中心及新興國小校長林敬欽的大力協助下，於災後一週年後成立第一個環保清潔合作社，也成功地取得屏東縣政府辦公大樓的清潔工作，為災民帶來每個月一萬七至一萬八的收入。另外，合作社也接下萬丹河堤的清潔美化的工作，雖然目前收入不高，但對於災民第一時間的壓力，也適時的獲得舒緩。

井仔頭災民成立合作社，承包鄉內河堤的美化清潔工作，緩解災後失業問題，也創造在地就業機會。

萬丹鄉公所主秘黃清福說：「有一些政府發包的工程，比較簡易的，我們可以由我們合作社這邊來承包，合作社這邊可以把這些工作機會給村民。」

這個環保清潔勞動合作社最大的兩位推手，一位是井仔頭社區關懷協會理事長施建民以及新興國小校長林敬欽。倪榮村表示，過程中施理事長不但放下工作，出錢又出力，無私地為社區工作奔走，最讓他感動。

而在推動初期，鄉下社區最缺乏能力就是計畫書的撰寫及規劃，新興國小林敬欽校長的親力協助，也不足社區的不足，他說：「學校站在一個協助的立場，我們提供文書或者一些人力的協助，我們也期待學校跟著社區都能夠因為這樣的過程，不斷的成長，讓社區更進步。」

發展產業的關鍵在於賺錢，居民能從中獲利，生活才能改善，人才留得住。綜觀現今災區團體所發展的社區產業，多為手工藝品等，需仰仗消費者的同情，且多為一次性的消費，較缺乏市場上的兢爭力。萬丹鄉以合作社的方式，有別一般以非營利的社區發展協會為主體的方式發展地方產業，雖在以「特色」為主流的社區營造氛圍中，較無特色可言，但相對上，則較務實。

井仔頭環保清潔勞動合作社的兩大推手，新興國小林敬欽校長(站)及井仔頭社區關環協會理事長施建民(坐)

合作社近日也承接送餐服務，雖然津貼不多，但從社區的相互關懷及彼此付出中，更能發揮互助合作的精神。