本文摘要：簽到永久屋的德文與達來兩村共61戶居民，希望能夠脫離原本的村落，單獨成立「三地門鄉的第11個村」，來自德文相助巷的杜鳳嬌直言，「我們在這裡，就卡在中間，有資訊我們都比較不清楚，如果能多一個村，我覺得這樣比較 好，不要再被冷落、被遺忘。」 ( 圖/ 劉瑋婷。目前長治百合永久屋內的居民，仍然延續山上原行政區域。 )
長治百合部落（46）從不同部落遷到永久屋的居民，是否可能單獨成村？
莫拉克風災之後，屏東縣對於入住永久屋的居民，採「原居地行政權延伸」的概念，意即，雖然永久屋基地位於長治鄉，但來自霧台、三地門鄉的居民，門牌上寫的依然是原來的鄉、村。行政權的延伸讓居民在下山之後，還能保有原鄉的村民身分，但有部分從山上遷下來的部落居民，卻希望能夠在這裡單獨成一個新的村落，展開真正的新生活。
目前有這樣想法的居民，是來自三地門鄉德文、達來兩村遷入長治百合永久屋的61戶居民，與他們共居於此的，另有來自霧台鄉約兩百戶的居民。整個達文與達來村的居民遷入山下的並不多，除了這61戶外，還有不少居民仍留在山上。
這61戶居民希望能夠脫離原本的德文與達來村，單獨成立「三地門鄉的第11個村」，主要的原因是搬下山後，原有的行政體系必須從山上延伸至山下，但許多資訊與訊息，往往都沒辦法即時掌握，來自德文相助巷的杜鳳嬌就直言，「我們在這裡，就卡在中間，有資訊我們都比較不清楚，如果能多一個村，我覺得這樣比較好，不要再被冷落、被遺忘。」但她也表示，成為三地門第11村之後，雖然可能福利、資訊會變多，「但是大家現在心都還不定，也不知道會不會成立了新的村會比較好。」
希望單獨成村，比較可以有被照顧的感覺
杜鳳嬌提到，自己的戶籍已經遷到永久屋中，記者實地走訪住在長治百合的三地門鄉居民，的確不少居民都已經將戶籍遷至永久屋裡，但也有vuvu感嘆，雖然戶籍遷下山了，「但是感覺活動、喜事辦在這裡沒有意思，因為感覺沒有像在山上了。」
尤鶯鶯與丈夫也將戶籍遷下山，但他們也擔心，「現在還是鄉中有鄉，雖然政府說我們還是可以保持原本的村，但是怎麼知道以後會不會有變化？會不會政府換人之後，就又會說不可以這樣了？」但也有居民提到，成為第11村之後，可能會影響選舉，「為了選舉的利益，我覺得要成為第11個村是比較不可能。」
另一位部落青年則提到，「我覺得我們下來之後，沒有具體得被關心到，我們比較沒有被照顧到的感覺，可能是他們忙不過來，也可能是因為我們下來的都是少數。」這位居民直言，成立第11個村，相較之下可能性較低，因為還有許多細節必須去醞釀，「還有很多複雜的細節啦，可能對頭目也會有影響。」
按照屏東縣屏東縣村（里）鄰編組及調整自治條例，成立一個村，程序上必須先經由公所提出，代表會通過之後再報縣府核定，屏東縣政府原民處副處長蔡文進表示，成立新的村里屬於地方自治，主導權在於各公所，「但是長治百合這個是屬於行政權的延伸的永久屋基地，如果成立一個新的村，因為永久屋是在長治鄉，這可能會有行政區碰撞的問題，成立新的村o不ok我不敢妄下定論，我問過民政處，民政處那邊也不敢斷言。」
蔡文進也提到，按照上述的條例，村（里）之編組原則中明定，「山區交通不便住戶分散地區，戶數為三百戶。」村（里）有下列情形之一者，得調整編組：
一、界線有爭議者。
二、區域參差交錯或地形狹長推行自治業務不便者。
三、地方經濟及戶口情形與區域面積不相配合者。
四、區域與天然形勢牴觸過甚，交通困難者。
五、村（里）內戶數稀少或過多，有調整必要者。
六、其他情形特殊者。
蔡文進指出，按照目前德文跟達來的情況，較適用的應是第五點或第六點，但能不能夠據此成立第11村，仍是未知數，依然必須回歸到地方自治的概念上由公所去主導。
下山的三地門居民擔心自己的權益受損，屏東縣政府原民處副處長蔡文進認為，「這是行政部門的職責，不管居民在什麼地方，本來就應該要去照顧到居民。」雖然照顧居民是行政體系的責任，但對於住在永久屋裡的德文與達來兩村部分居民而言，感受到的卻是資訊不充足、被忽略的孤單感，而在法規中尚無法找出解套的同時，成立第11村，仍有一段漫長的道路得走。
搬下山的居民，戶籍上仍是維持的原有的村落名稱
