本文摘要：南沙魯里長語重心長的說：「其實在原鄉，只要政府願意，可以和部落一起找一塊部落認同、專家學者也認為可以的地方蓋避難屋，有一個可以避難、合法、政府認同的地方，希望大家可以不要跟我們那時候爭取避難屋一樣的辛苦。」 ( 圖/ 林春福。6月14日，南沙魯原地避難族人伴著雲海一起吃早餐。 )

災後三年，安置是否變專業？(8)南沙魯經驗：希望政府重視原地避難的重要與正當性

文/劉瑋婷 on 六月 28, 2012 2 篇回應 轉寄朋友 列印文章 閱讀人次 3,983

2009年，莫拉克風災讓許多村落飽受重創，那瑪夏也是重災區之一，區內的主要道路台21線至今仍需依靠河底便道保持暢通，對多數山區部落而言，道路易遇雨中斷已是一種常態，今年的610豪大雨就將台21線部份鋼便橋沖毀，主要聯外道路中斷就意謂著菜車、公車、油罐車上不了山；發揮不了作用。

災後近三年，這樣的生活成為一種循環，而在原鄉的居民，又如何在原地避難、照顧好自己的同時也看守自己的家。災後不斷爭取、努力籌建避難屋的南沙魯就是其中一例，對於今年汛期的避難因應，部落有所體悟。

物資的整備與居民的心理準備

「其實這次我們用到的都是部落的物資，公部門的物資有進到避難屋的指揮中心，但是我們都還是先用自己的物資。」南沙魯里長李惠民說明，都會先使用南沙魯部落餐廳的物資，「家扶有打電話給我們，跟我們說，希望農場的菜還有家扶協助我們成立的希望雞場、Maunin餐廳裡面的食材都可以拿出來用，我們自己的物資大概還能撐一個月。」

李惠民提到，這次避難並沒有用到希望雞場裡的雞，但由於山區停電加上道路中斷，「不知道要多久路才會通，可能會有很長的時間沒有辦法作生意，所以討論之後就把食材帶到避難屋，用發電機支持一、二個冰箱的電力，就先用這些跟我們自己的物資。」
每逢豪大雨就會交通中斷的山區，李惠民表示，這樣的情況，居民已思空見慣，「碰到雨季，就會多準備一點食材，而且氣象局也會提早播報相關的資訊，大家都會有心理準備。」

李惠民接著道，「我們的避難屋好到不能再好，雖然裡面還缺很多東西，我們本來就希望能有避難屋，沒想到功能好到不行，床鋪也還不足，但是打地鋪也沒有關係，那不是問題，已經比八八那時候（避難）好太多太多了。」

南沙魯第三天的情形。左立者為南沙魯里長李惠民（攝影/林春福）

自主避難的關鍵與重要性

「最關鍵的是政府給了一個明確的方向。八八的時候，我們都以為只是下去稍微避難，但是後來政府不希望我們上來，還好我們有避難屋，只要我們把物資準備好，在台灣有這種大雨的情況，大概不會有十天完全不能出去的狀況，那時候（八八風災）讓我們有所警惕，不能讓部落沒有人。」李惠民說。

「其實在原鄉，只要政府願意，可以和部落一起找一塊部落認同、專家學者也認為可以的地方蓋避難屋，有一個可以避難、合法、政府認同的地方，希望大家可以不要跟我們那時候爭取避難屋一樣的辛苦。」風災後，當時的縣府態度並不支持在原鄉興建避難屋，也曾為了原鄉重建的進度走上街頭抗爭，李惠民語重心長地說出這樣的想法。

而就部落本身在此避難撤離的運作機制中，還有哪些經驗是可以延續、累積的？李惠民提到，首先，部落耆老、里長、各社區組織、宗教團體的成員都要能夠有共識，「大家要認同在發布紅色警戒時，就要撤離到避難屋，其實在610的時候，我們的撤離大概是90%，因為當時有居民認為雨不大、部落安全，應該可以不用撤離到避難屋，這時候就要不斷溝通，因為這種事情就是要以防萬一。」

李惠民描述部落的撤離情形，「我們這裡當時被政府宣布是不安全的地方，政府是可以說要強制撤離就強制撤離的，所以在紅色警戒的時候，就要大家一起到避難屋，白天雨比較小的時候，再讓大家回部落盥洗、餵雞鴨、餵狗。」

雖然撤離到避難屋總是不比住在自己家中舒適，李惠民提到，「我也會跟部落的人說，我們每天都很辛苦的工作，這種時候，就當作放榮譽假，大家住在一起聊聊天也不錯，凡事就往好的方面想，就像我們現在要繞路到大埔去加油、買油，就當成是遊山玩水來看嘛！」

面對風災、汛期，部落逐漸建立一套機制與共識，但同時也希望政府能夠正視原地避難的正當性與重要性。

6月14日，南沙魯原地避難族人伴著雲海一起吃早餐。（攝影/林春福）

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