本文摘要：因為沒有獲配房屋，尤慧蓁一家只好仍待在被判為「危險」、已劃為特定區域的房子裡。他們也無奈說，這次颱風來的時候，「我們是唯一還住在特定區域裡的那一家。」他們希望政府能給一個交代，要如何才能合法的在自己的土地上有一個房子？ ( 圖/ 鄭淳毅。尤慧蓁夫婦有己的房屋、土地，土地有權狀，房屋有單獨的稅籍、用電證明。卻不能核配永久屋。 )
高士永久屋核配烏龍，要如何要求族人去判斷自己的叔叔阿姨？
八八重建中，各永久屋基地都傳出房屋核配過程混亂，引發爭議不斷。高士村第二期永久屋共22戶，在今年七月即將落成之際，再度傳出烏龍核配案例。
住在高士村第六鄰的尤慧蓁，是附近村子嫁過來的高士媳婦，她與先生名下有房子、土地，一家三口多年在部落生活。八八風災後，土地被劃入特定區域，政府希望他們不要回原居地居住，只好申請永久屋。在高士第二期永久屋預備興建時，調查共需建造22戶的名單，尤慧蓁一家也都名列其中。不料一年後，永久屋完工在即，他們卻已經不在名單之內，無法獲配。
尤慧蓁說，自己一家人不是沒有能力在部落蓋房子，但是土地房屋都被劃為特定區域，未來法規走向尚不明確，申請永久屋卻又未獲配，政府的處理態度令人失去信心。
與此同時，族人也反映，獲配永久屋的名單裡，有許多人長年不住在部落，如今的高士永久屋空屋率極高：「這樣就已經失去當初那些捐款的善意。有這麼多人不住在那裏！請政府晚上一個一個去數，有幾戶燈亮著？可能五個燈都不到！」
為什麼會出現這樣的情形？以下是記者整理報導。
行政矛盾、標準混亂的永久屋核配
尤慧蓁的先生李文斌是高士人，他們在高士村第六鄰名下有土地、房屋，在98年的五、六月間，夫妻倆為了翻修老屋，還去申請該房屋的稅籍證明、用電證明，沒想到隨後碰上八八風災。因為當地被判為危險區、不得居住，他們一家就到鄰村依親。
尤慧蓁表示，其實一開始沒有想到要去申請永久屋，還在想能不能回來自己蓋房子。「一開始我們就知道會很亂，也不知道政府會怎麼走，所以我們沒有想去申請永久屋，我們就想再看看。一直到第二期（永久屋）要蓋的時候，村長才跟我們說，你們要去申請，不然就沒有了，也不能再回去（原居地）住。」
尤慧蓁說，高士村第六、七鄰劃為特定區域之際，他們尚在依親，根本不知道被劃成特定區域。直到第一期永久屋已興建、預備蓋第二期的時候，他們才在村長提醒之下，知道自家被劃成危險區，就是所謂「特定區域」，以後回去居住、蓋房子可能都有困難，才終於決定申請。
「一去申請才知道，文斌已經在第一期（永久屋）。原來是文斌的爸爸、他大哥、他本身、他妹妹，四個人的名字都報在一起，已經申請第一期的房子了。問題是永久屋的房子就是三個房間，他們四個人都是成人，都有家庭，這樣怎麼住？」
「但是用文斌的名字去報第二期，也不行。承辦人員說，因為他的名字已經在第一期了，不能重複申請。後來只好用我的名字（尤慧蓁）去報。報上去承辦人員又說不行，他說你們是夫妻，文斌既然在第一期，夫妻就不能重複申請。」
李文斌說：「我們明明原本就有房子、有土地，跟我的爸爸、哥哥都是分開的。一句『不能重複申請』就說我們不能有房子，那我們要怎麼辦？這不是很矛盾嗎？」後來他們拿土地權狀、稅籍證明、用電證明去給承辦人員，以證明名下有土地、房子，「結果承辦人員說，你們第二期是集體遷村方案，不看這個。」
高士村族人表示，永久屋核配過程非常混亂，也不只尤慧蓁一家曾被認為「資格有問題」。就在不斷的行政往返之間，第二期名單也不斷異動，從一開始的22戶莫名增加成25戶，但是房屋根據初始名單興建，僅22棟。
因為行政上的矛盾，出現如此尷尬境況，政府的處理方式卻是交給部落會議，要求部落自行表決出有資格入住的22戶名單。
在6月3號最後一次的部落會議上，縣府原民處副處長蔡文進親自南下高士村列席。會議中提供25戶名單表格，讓在場村民勾選出22戶。尤慧蓁說：「我一看是這樣，我就知道我們不會在裡面了！」
尤慧蓁夫婦原本在第六鄰有自己的房屋、土地，土地有權狀，房屋因為是數十年前的老屋，沒有權狀，但有單獨的稅籍、用電證明。
部落會議表決的公平性——「我要怎麼去判斷我的阿姨、我的叔叔？」
政府要求部落族人自己從25戶裡，勾選表決出22戶有「實際居住」在部落的人，予以核配房屋，卻沒有看見部落內錯綜複雜的親戚關係，如何讓居民公平「表決」？
尤慧蓁說：「問題是『實際居住』，到底是一年2、3天住這裡？還是一年365天住這裡？實際居住沒有規則，只能由部落判斷，請問我怎麼可能去判斷我的阿姨、我的叔叔？都是部落的人，誰能夠說誰不住這裡？政府玩這樣，我不知道誰對誰錯。但是對我們這些真的住在這裡的人來說，真的會對政府也失去信心。」
「我一知道是用這種方式（部落會議表決），我就知道不會有我了！因為老人家不認識我（我的中文名字）啊！認得有這個人，不認得『尤慧蓁』三個字。而且六、七鄰都是自己人、都是親戚，誰會認得你『尤慧蓁』？」
也有族人私下表示，其實這樣的表決，就是家族人數越多、戶籍下掛名越多的，可以分配到越多戶的房子。「問題是，戶籍掛在部落，他們都不住在部落啊！」這也造成最後永久屋常常核配給長年旅外的族人，空屋率極高。
颱風來時，我們是唯一還住在特定區域裡的那一家
因為沒有獲配房屋，尤慧蓁一家只好仍待在被判為「危險」、已劃為特定區域的房子裡。他們也無奈說，這次颱風來的時候，「我們是唯一還住在特定區域裡的那一家。」
尤慧蓁夫妻在多年前就放棄外面的工作回到部落，希望回到家鄉的土地經營農業、生態旅遊等產業。她說：「我和文斌，兩個人回來的時候，領的薪水都還不到以前的一半。」透過一點一滴的努力慢慢回來，沒有想到，真心想在部落生活和發展的人，最後沒有獲配房子。
他們表示，希望政府給他們一個交代，說明沒有獲配的原因到底是什麼？而原居地被劃為特定區域、申請永久屋不通過的情形下，進退失據，「我到底要怎樣才能合法的在自己的土地上，有一個房子？」
行政上的矛盾和爭議，最後卻由部落會議來表決哪一個族人有資格取得永久屋。族人表示，在部落錯綜密切的親戚關係中，這樣的方式只是撕裂族人情感，無助於使核配更公平。
在烏龍核配過程中，高士永久屋的許多房屋分配給長年在外的村民。族人反映：「這樣就已經失去當初那些捐款的善意。有這麼多人不住在那裏！連老人家都不住那裏，他們有時候還是跑下來（部落）住，因為他們覺得不方便，半夜有什麼事情都叫不到人。為什麼？因為他們的小孩也都不住在那裏！他們都在外面工作、買房子，好幾年也不一定回來！請政府晚上一個一個去數，有幾戶燈亮著？可能五個燈都不到！」
