本文摘要：舟曲泥石流悲劇，官方認為此乃肇因於突發性暴雨，以及甘肅省特有「陷落型黃土高原」地質所致。然而，不能忽視的是，泥石流有其「人禍」因數存在，究其關鍵，又與中國的「西部大開發」脫不了關係。( 圖/ 鐘聖雄。一隻落在三眼峪泥巴上的鞋，主人早已不知去向 )
舟曲報告(4)泥石流成因面面觀
「舟曲山地，層巒疊嶂，萬山皆翠…50年代縣境森林覆蓋面大，山清水秀，生態環境平衡，空氣清新濕潤…以後由於大面積開荒、毀林…水土流失嚴重。」《舟曲縣誌》
由蘭州出發，一路行經岷縣、迭部縣前往舟曲縣，前兩者大體上都還算是山巒蒼翠，尤其是迭部縣臘子口一帶，風光更是秀麗。然而，巴士一進入舟曲縣境，越往縣城前進，山坡上的植被似乎就越稀疏，白龍江上的階段發電站也越來越多了…
舟曲泥石流悲劇，當然具有其「天災」層面，官方認為此乃肇因於突發性暴雨，以及甘肅省特有「陷落型黃土高原」地質所致。然而，不能忽視的是，三眼峪、羅家峪的泥石流，當然也有其「人禍」因數存在，究其關鍵，又與中國的「西部大開發」脫不了關係。
「濫墾亂乏」的西部大開發政策
從地圖上看，舟曲位於青藏高原東緣與南秦嶺交接處，山大溝深，是典型的「兩山夾一谷」地形，也就是俗話說「依山傍水」型的聚落發展型態。這樣的聚落型態，就代表居民必須更重視人與環境的共存關係，若環境保護得宜，則不僅秀麗的風光適合發展觀光，環境也能提供居民適度的資源補給。相反地，若開發行為超過環境負擔，那麼「依山」代表的就是土石流、山崩威脅，「傍水」自然就是無窮的水患。
早在1949年時，舟曲縣就是甘肅省重要的林業基地；當時，舟曲的植被覆蓋率還有80%以上，60%以上的舟曲地表，更為原始森林覆蓋。然而，進入1960年代後，「西部大開發」政策使得當地政府大舉伐林，不少居民回憶，當時的白龍江上，隨時都可看見被伐倒的雲杉、冷杉成排順流而下，準備提供下游建設之用。
白龍江林業局成立於1952年，並在成立，由四川、東北等地調入了1萬多名伐木工人，成天像刮鬍子一般，使用現代機具快速伐林。
據白龍江林業局統計，林業局在成立後的35年之間，累積採伐森林面積就高達189.75萬公頃，生產木材276.74萬立方米，平均每年採伐量為12.33萬立方米。倘若以15棵樹為一立方公尺計算，舟曲縣每年砍掉180萬棵樹，30多年下來，就有4000餘萬棵成材樹木倒在伐木機下。
根據社會學者費孝通所著的《甘南行》考察誌記載，1980年代時，白龍江流域的雲杉、冷杉面積尚有220萬公頃，比起過去已縮減了1/3面積。換言之，1950年代的舟曲森林面積推估約得330萬公頃。對照林業局資料後可以發現，自1952年起政府陸續砍乏掉189.75萬公頃的森林面積，代表半數以上的森林被夷為平地，伐木對舟曲的傷害由此可見一斑。
《舟曲縣誌》對於35年間的伐木政策，給了這樣的評論：「亂砍濫伐，盲目生產，採伐量大大超過生產力，加之管理混亂，森林資源遭受嚴重災難。」
1990年代，政府開始推動「退耕還林」政策，不僅開始抑制伐木，也開始獎勵造林。然而，人類對於大自然的傷害來得太快又太深，想彌補勢必得花上更長的時間，因此截至目前，舟曲縣城附近的環境復育工程，成效仍相當有限。
2010年8月7日晚間11時許，三眼峪、羅家峪泥石流挾帶200萬立方公尺的泥石傾洩而下，缺乏植被保護的舟曲山坡根本無從抵擋，人類補償自然的腳步，終究跟不上自然的反撲力量。
三眼峪泥景象
「突發性暴雨」真的是舟曲泥石流主因？
很多人都認為，局部性的短暫強降雨，應是造成此次舟曲特大泥石流的主因。然而，這樣的說法非常值得商確。
甘肅省地質環境監測院院長黎志恒曾在接受媒體採訪時表示，8/7當天的「局部降雨量」很大，是造成此次泥石流的主要原因之一。據黎志恒表示，當天前22個小時裡，降水量僅96.3毫米，但在23點到24點之間的1小時內，降雨量高達77.3毫米。
確實，23～24點的降雨量並不算小，但問題在於，當地災民回憶，三眼峪泥石流的發生時間點，其實是介於22點至23點之間（多數人的說法大概都是23點40分左右），若泥石流真的在這時間點就以奔流而下，那麼最後1小時的強降雨，顯然無法成為山體崩塌的主因。
此外，據當地居民回憶，泥石流發生當下，其實雨量並不大，但因為官方公佈資料顯示為大雨，所以他們才推估雨都是下在山上，間接導致三眼峪、羅家峪下游遭殃，但推估畢竟是推估，究竟山上雨有多大，終究沒人知道。
在台灣人眼中，單日不過200毫米的降雨量，其實很難被認定為「突發性暴雨」，也很難讓人相信這樣的雨量，就能帶來這麼大的破壞。然而，甘南一帶氣候乾旱，年平均降雨不過400～800毫米間，單日200毫米降雨量，在當地已屬暴雨。弔詭地是，官方所公佈的降雨時間，與災害時間並不符合，因此降雨是否真是泥石流主因，可能還有待更多查證才能釐清真相。
「天災」+「人禍」=舟曲泥石流全貌
在此，我們有必要回頭探討泥石流的普遍成因，才能繼續探究舟曲的災難源頭。
在一定地形條件下，大量水體浸透山坡或溝床中的固體堆積物，使其穩定性降低，飽含水分的固體堆積物在重力作用下發生運動，就形成了泥石流。
泥石流流動的過程一般不過數小時，大多伴隨山區洪水發生。形成條件包括：一、水源條件。泥石流的水源主要是暴雨、長時間的連續降雨等。二、地形地貌條件。山高溝深，地形陡峻，溝床縱度大，便於水流彙集。。三、鬆散物質來源條件。
泥石流常發生於地質構造複雜、斷裂褶皺發育，新構造活動強烈，地震烈度較高的地區。人類活動如濫伐森林造成水土流失，採礦、採石棄渣等，往往也為泥石流提供大量的物質來源。
關於第一點的水源條件，由於已在前文分析，在此就不重述。至於第二點的地形地貌條件，則可由三眼峪的海拔落差之大，窺見一二。
三眼峪流域屬白龍江左岸一級支流，最高點海拔3,828公尺，最低點僅有1,340公尺，落差高達2,488公尺，且兩側山坡坡度大都在50度以上，是一條災害性稀性泥石流溝。根據記錄，在1992年夏天，三眼峪就曾在短短45分鐘內，挾帶10.6萬立方公尺的泥沙，沖毀了344間民宅。這樣的地貌與紀錄，說明三眼峪充分符合前文所說的第二點條件。
此外，舟曲一帶其實也是2008年四川大地震的影響地區之一，居民回憶，當時的地震導致舟曲一帶10多間民宅全倒，至今許多房屋上仍有「汶川地震受損房屋」的噴漆證明。由於地震連帶導致舟曲山區土石鬆動，加上半世紀以來的濫墾濫伐，造成坡面缺乏植被保護，也讓舟曲充分滿足了上述的第三點泥石流成因。
綜此，我們在此可以將舟曲的泥石流成因歸納為以下幾點：一、相對於年平均降雨量來說，異常的單日集中降雨。二、舟曲特有的山高溝深，大落差海拔地形。三、2008年汶川地震導致舟曲山區土石滑動。四、半世紀以來的濫墾亂伐，造成環境脆弱不堪。
過度的開發與急遽人口成長，也讓舟曲的環境超過負荷。
隴上桃花源能否成為歷史教訓？
要將舟曲泥禍全然推給「天災」，其實是最簡單，但也最不負責任的論述方式。最要緊的，其實是從舟曲的災難中，看出「人禍」的成分，並從而進行深刻檢討、改進，才不至於讓素有「隴上江南」、「隴上桃花源」之稱的舟曲，在歷史的洪流中逐漸黯淡，而我們卻沒能學到任何教訓。
註：其實舟曲人並非對三眼峪泥石流沒有警覺。走訪當地，不少人都對三眼峪上方的「豆腐渣」攔砂壩工程多所微詞，但200萬立方公尺的泥石流奔騰而下，就算攔砂壩不是豆腐渣，恐怕也難改變結果，因此在本文就不著墨，望請見諒。
