魯凱:我們要爭取的是重建自主權

本文摘要:儘管這次連署行動是由宗教團體發起,但是這也是將來要入住永久屋的居民第一次有機會表達意見,因此居民真正想表達的是,除了規劃的過程要公開、公正之外,設計的過程,居民也要可以一起參與才算是真正的重建。( 圖/ 柯亞璇,族人質疑沒有參與討論,規劃團隊如何瞭解居民需求? )

魯凱:我們要爭取的是重建自主權

前言:

3月14日,霧台鄉舉辦「重建與遷村聯合禱告會」,共簽署399連署書,表達希望能自主重建,而非將未來命運都由政府指派給特定單位來決定。

在這一週內,居民與中央重建會、縣府分別舉行了公開會議或討論,也向政府持續表達魯凱心聲,以下為3月18日與中央重建會的會議,3月19日,魯凱族人提出了具體的八大訴求,縣府允諾將與慈濟進行討論,如果慈濟無法接受,就轉向其他NGO團體尋求協助(「魯凱八大訴求」請點選這裡閱讀)

以下為3月18日的現場記錄。3月19日會議,請點選這裡閱讀

399份連署書,讓霧台鄉魯凱族參與重建機會的討論開始有了新的轉變。在3月15日到屏東縣政府送上霧台災民的共同連署之後,霧台鄉鄉長顏金城也立即在3月18日邀請入住長治分台的鄉民以及重建推動委員會副執行長陳振川到屏東榮家安置中心,與災民共同協商長治分台永久屋的規劃案。

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因為連署書的陳情行動,魯凱族人終於有了可以與政府溝通的窗口。霧台鄉長忙於奔波解決魯凱族人未來的重建生活,也向在場的鄉民解釋「在這個狀況之下,大家應該各退一步,這樣對災民也好、對慈濟也好」。

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因為資金與重建效率,政府就自己做了決定

當天的會議時間非常有限,因為剛好當天上午十點,陳副處長也必須到場親自主持同樣是屬於霧台鄉魯凱族的好茶村位在瑪家農場的永久屋開工動土儀式。雖然,時間非常緊湊,但是陳副處長也都一一將重建過程的疑慮向在場的魯凱族人細心解說。

在會中陳副處長一開始就表達非常擔心災民無法在八月前入住永久屋,若是再一次風災的來臨,很擔心災民該如何渡過?接這,他也先向災民解釋關於八八風災資源部份的問題。由於每一個慈善團體資源有限,也都不一樣。

而這次比較多資源的是慈濟,慈濟有四十幾億、紅十字會有三十幾億、展望會才十幾億。雖然也很多原住民比較希望展望會來蓋。但是南部災區有很多的事情要做,所以我們也希望能夠平衡,有效的把資源方在災民身上。

而面對災民所擔心的管理問題,陳振川則回答說,災區未來所有的管理者,都是政府這邊統一管理。也說明慈濟到重建完工後就會徹底的退出,慈濟只是要將秩序重新建立起來,就離開了。因為慈濟在世界各地,還有海地那邊有很多的事情做。未來一定是「部落自主管理」。教堂的管理也是交由縣政府去管理,慈濟會完全脫離,不會管到這個部份。

針對先前對慈濟一些負面消息的報導,陳副處長也向災民解釋外界媒體有提到「慈濟蓋的大愛園區,不准吃葷的,不准種花、種菜等等,都是誤傳。」雖然「大愛石」是事實,但是慈濟的不好,我們可以去改正、去修正。

並向災民解釋到這個重建過程,慈濟也收到很多不正確的訊息,而對慈濟造成很多的困擾。不過,宗教就是爲了社會祥和,重建的過程也會爲台灣、為原住民成為「國際的典範」,而不是要在這個過程中在文化面以及宗教面來造成一個衝突。也表達,慈濟本身是一個大慈大愛的團體,慈濟也是要為慈濟的文化負責任,為社會負責任,「為慈濟的信徒負責任」。

不過,這麼多的重建溝通問題發生後,魯凱族人勇於表達了自己的意見,慈濟的回應又是如何?會議當天陳振川也透露慈濟內部將於當天下午開會決定,到底要不要來協助這次霧台鄉的重建工作。並且也告訴在場的魯凱族人,如果大家堅持不要慈濟來做,慈濟也會尊重大家的。

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重建推動委員會的副執行長陳振川到榮家來親自溝通。

居民希望的是尊重與參與規劃

儘管這次連署行動是由宗教團體發起,但是這也是將來要入住永久屋的居民第一次有機會表達意見,因此居民真正想表達的是,除了規劃的過程要公開、公正之外,設計的過程,居民也要可以一起參與才算是真正的重建。

另外也有人反映,當天討論的議題是關於規劃團隊設計永久屋的問題,卻沒有邀請規劃團隊到場一起討論。質疑這樣的討論方式是否有效?設計單位是否真的可以理解魯凱族人的需求?

吳淑芳傳道表示魯凱族群,要勇於用自己的人權做決定。她認為不用講太多太好的,如果未來魯凱族人的孩子不能自己決定自己的未來,就是沒有尊重基本人權。

盧天武牧師回應政府在魯凱族的重建溝通中「很多的決定,都是前一秒才知道,我們怎麼去反應我們的意見?我們根本來不及討論,我們原住民魯凱族到底被放在哪裡?」。

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魯凱族人質疑,沒有邀請「規劃團隊」到場一起討論,這樣的討論方式是否有效?設計單位是否真的可以理解魯凱族人的需求?

魯凱族災民的生活將如何重建?

魯凱族文化以及基督宗教信仰,是霧台鄉魯凱族人延續生活文化重要的核心,如果這兩項元素,在重建過程中也隨之消失或被取代,那又會是怎樣的一個魯凱族文化的狀態呈現?對於這個部份,吳榮標牧師用非常簡單的話語,向在場的政府官員說明他的憂慮與擔心。

他說:「我們發現,你們不是做的不好,沒有這個意思。但是,我們發現到,我們會沒有頭目、我們會沒有文化、我們完全沒有魯凱族,魯凱族會消滅。另外,我們是基督教的一個族群,我們不是慈濟的族群,我們怎麼能夠接受?現在還沒開始蓋,就一個一個到我們的家洗腦我們,這樣我們會受不了。這樣子做是在魯凱族建立一個慈濟的文化,就像是另一個慈濟的國土,我們不能接受。」

八八風災重建的精神是協助災民重建他們原來自主的生活方式,慢慢將生活拉回正常的軌道來運作。如今,霧台魯凱族的災民,要擔心的不只是未來在山下永久遷村的生活問題,更要面臨山下多元文化的衝擊。

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(左)吳淑芳傳道(右)盧天武牧師

10 回應 to “魯凱:我們要爭取的是重建自主權”

  1. Amale.Gadhu 說道:

    還記得「阿禮」如何被「玩弄」嗎?陳振川的話能相信嗎?他還不是要用「同一套」欺騙的手法,先讓原住民相信「政府會照顧我們」,最後就利用各種「謊言和下流手段」達成把「原住民趕下山」,還有高雄縣杉林「大愛村」根本不尊重原住民的聲音與訴求,所以怎能相信而把「族群的未來」輕易託付給這樣的政府官員手上呢?
    原住民一定要站起來爭取自己的權益,不要被「謊言」分化,必須團結一致,才有生存的契機,若無法如願,必須尋求其他的資源協助,就算靠自己「自主重建,自力造屋」,至少能贏得敵方的尊重也能讓更多願意協助的團體出手相助,「小林村」能夠站起來,我相信原住民大家都可以站起來。

  2. jesus 說道:

    不用熱臉去貼冷屁股了..退出吧..國外更需要您們慈濟阿!

  3. NT Chen 說道:

    杉林慈濟大愛園區將由住民自主成立管理委員會 2010/03/16

      由於災民或外界對於杉林月眉永久屋大愛園區災民入住規範有許多的不同認知,或是錯誤的報導與流言,16日下午由高雄縣政府召開討論會。會中行政院重建會、內政部營建署、縣政府、住民、及慈濟等單位達成共識,將由縣府建設處參照公寓大廈管理條例儘速輔導入住園區之災民成立管理委員會,並由縣府以民間善款提撥基金,讓住民們可以儘快成立園區自治性組織,來共同討論園區住民的公共事務,讓災民們可以共同決定住戶公約及社區事務。

      慈濟大愛園區自上個月11日災民入住以來,至今入住戶數已達400多戶,入住後,災民所碰到一些生活問題也陸續浮現,外界甚至有園區內不能吃葷的傳言,造成災民生活困擾,對慈濟基金會投入努力與善心造成誤解,同時影響到其他縣災民對於永久屋申請的躊躇與怯步。

      依據永久屋興建協議,慈濟協助興建永久屋與社區,贈給管理機關(地方政府即高雄縣),地方政府並輔導災民成立自主性管理組織。因此,高雄縣政府16日下午在大愛園區召集相關單位及災民代表,共同討論並聽取住民的心聲。會議由縣重建會吳執行長裕文主持,出席單位包括:行政院重建會、內政部營建署、縣府各局、處、室、杉林鄉公所、旗山分局及慈濟等單位,幾乎與民眾生活相關的單位均派員到場,顯示各單位對入住災民問題的重視。

      行政院重建會陳副執行長振川也全程出席,會中他除重申政府對於災民信仰、文化及生活方式的尊重外,重建會也正將災民生計、文化及生活安排納入輔導與安排,對於災民生活所關心的事項,政府會一一協調解決,並也會將園區的重建與管理經驗複製到災區其他縣市之重建基地,來加速家園重建腳步。

      會中災民們紛紛提出問題與建議,內容包羅萬象,如: 希望儘速成立管理委員會或社區發展協會、戶籍遷入是否會影響農保、園區路燈不亮、園區治安…等問題。會中重建會、內政部營建署及縣府等單位代表均一一說明。對於災民希望儘快成立自治組織的訴求,吳執行長裕文裁示,由建設處參照公寓大廈管理條例儘速輔導園區住民們成立管理委員會。而社區管理基金則依照縣府之前的決議由民間捐款提撥設置,以使園區住民可以處理園區內的公共事務,並可以訂定住戶生活公約或規範。

      此外,災民所關心農保資格問題,重建會也說明內政部已明確函示,對於88 風災的房屋毀損戶、特定區域遷居遷村戶及安置用地拆遷戶災民,其農保資格,自98年8月8日到101年8月7日,有3年保障期,不因其戶籍遷移或農地流失,而有所影響。

      園區治安問題也是災民關心的焦點,縣府也責成旗山分局主動輔導社區住民成立巡守隊,並在重建會陳副執行長建議下,適時運用88臨工專案結合災民執行社區保全與巡守工作,讓災民們可以有更多的就業機會。

      會議在下午3時40分圓滿結束,災民們肯定行政院重建會、縣府及慈濟等單位重視災民意見的誠意及做法。慈濟基金會代表何敏滄師兄感謝政府已啟動銜接與輔導成立管理委員會作法,並再度表達慈濟從事大愛村建設「付出無求」,盼能達成「人心淨化,天下祥和,無災無難」,建立幸福美滿家園目標。行政院重建會也肯定這種面對面溝通,具有正面積極的價值,有助於重建工作的推動。未來,重建會也將持續督導地方政府多多舉辦類似的會議或活動,讓災民的心聲可以有充份溝通管道,讓災民的生活可以獲得更全面性的照顧。

    台內社字第0980215766號函(受災農保被保險人投保資格認定疑義釋函)

    • Amale.Gadhu 說道:

      最好「慈濟」完全退出,「政府」將管理權交由各部落的「部落會議」,而在這之前民眾的建議或批評,應該立即反應並且給予補正,並且將魯凱族的八大訴求作為原住民各族群重建工作的依據或者標準流程的參考辦法,這樣才能合乎「住民自主」的原則,尊重原住民族的「主體性」,維護原住民族的權益,若能完全做到我相信台灣社會定能肯定有佳,也能保住流失的民意,達成慈濟所謂的「人心淨化,天下祥和,無災無難」,建立幸福美滿家園目標這樣的願景。
      其實本來不用到這種「難堪」的處境,但是平心而論從訂定「重建條例」到入住「永久屋」哪一點合乎原住民族的期望,什麼時候政府在用心傾聽災民的訴求,而政府有真心誠意處理過嗎?「法令」的修築與規定辦法有真正照顧到原住民族的生存嗎?到目前為止其實是令人失望的。現在「政府」所放出的風聲真的能做到嗎?

    • 我要殺豬 說道:

      這一篇新聞稿看起來就是很空洞
      沒有具體結論

      總歸來說
      命不好的原住民才會被[安排]到被慈濟蓋
      得不到具體溝通參與的過程
      只能從結果論去不斷妥協
      又透過政府的壓力來協商

      反觀本來就被安排給世展或紅會蓋的原住民
      恩~~~祖先有保佑

  4. 蠍尾鳳 說道:

    監察院長.人稱聖人的王弟兄
    即使不是出於主愛.也該出於職務
    該做點該做的事
    出來監察一下這些政府機構受否失職了

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