屏東的中繼避難:政府不幫,我們自己來

本文摘要:屏東目前有中繼避難需求的部落有霧台鄉阿禮部落、大武部落、谷川部落以及來義鄉來義部落,由於遲遲未見各級政府回應,部落代表成立了「中繼屋推動小組」,並親至縣政府提交陳情書,希望有所回應。( 圖/ 羅紀彥,族人拜訪屏東縣長討論中繼避難。 )

屏東的中繼避難:政府不幫,我們自己來

屏東縣目前有中繼避難屋需求的部落有霧台鄉阿禮部落、大武部落、谷川部落以及來義鄉來義部落,由於遲遲未見中央級地方政府對於中繼屋需求做出回應,在霧台愛鄉協會、世界展望會以及謝英俊建築師的協助下,屏東地區有中繼屋需求的各部落代表成立了「中繼屋推動小組」,並於1月25日親至縣政府提交陳情書,希望縣政府可以對於我們的中繼屋需求做出回應。

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霧台鄉長說明來訪的目的(攝影/羅紀彥)。

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愛鄉協會執行長杜素芳說明推動避難屋重要(攝影/羅紀彥)。

目前屏東縣有中繼屋需求之部落狀況如下:

(一)霧台鄉大武部落:

雖被判定為安全部落,但其連外道路修繕情況不良,每逢雨季就無法上山,再者,長者難以忍受路途的顛簸,長期待在山上求醫困難,考量到汛期來臨之後居民可能會需要長時間待在平地避難,居住在部落的一百多戶居民需要在平地有一安穩的避難處所,而目前居住在榮民之家生活機能不便利、居住品質不佳,居民之心難以安頓,因此希望可以爭取在長治分台興建中繼屋,解決眼前的安置問題。

(二)霧台鄉阿禮部落以及谷川部落:

雖被判定為不安全部落,但其分別有17戶及33戶決議不遷至平地要留居原部落,留居山上的居民仍要面對汛期來時部落可能的危險性,因此,需要在平地興建中繼避難屋,以解決汛期來臨時之避難問題。

(三)來義鄉來義村

雖被判定為不安全部落,但村民經部落會議決議不遷村,則要面對汛期來臨時部落有潛在的危險性,需要協助避難、安置的問題。村長表示希望可以取得來義高中對面的土地作為興建中繼避難屋之地點。

(四)以上部落在這半年來面對中央及地方對於中繼避難屋的消極態度已做最壞打算,若還是一直無法得到有關單位的支持,皆不排除自購土地,直接與世展會接洽,請其協助興建房屋,但請地方政府協助公共基礎設施之建設。

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來義鄉族人要求興建避難屋(攝影/羅紀彥)。

針對以上部落的需求,縣長的回應如下:

(一)大武部落需要有避難屋基本上縣政府是贊成的,但是避難屋的產權是縣政府的,汛期一過就完全不能居住,水電和生活費也都要由部落居民自己負擔。但是在長治分台有兩年以後土地又可能就要被收回的問題。

(二)部落不安全,就勢必要遷村,而同一個部落裡面有多種不同的聲音、分成很多不同的想法,縣政府很難一一滿足大家的需求。部落選擇不遷村,將來大家要自己負擔責任!

(三)來義高中對面的土地是台糖的土地,要取得需要由內政部去購得,但內政部只願意協助永久屋基地的購買而不給中繼屋,要用莫拉克風災的錢來買土地蓋中繼屋是不太可能的。此外,縣政府認為那裡的面積不足以容納得下來義部落的所有人。縣政府傾向於在忠誠營區增加組合屋,或是尋找新的營區提供臨時避難之用。

(四)關於自購土地一案,縣政府認為似乎是值得繼續討論的方式,關於基礎設施的協助,要看縣政府的能力能不能協助解決,等確定地點之後,縣政府會評估需要花多少費用,並與居民討論可以如何解決基礎設施的問題。

關於興建永久屋和避難屋的位置,縣長傾向於在長治分台蓋避難屋,而腹地較廣大的東海豐蓋永久屋。居民對於哪一個慈善團體來協助興建房屋一事也很關切,縣政府表示,他們沒有權利決定誰要幫居民蓋房子,但他們建議的方式是,由慈濟去蓋東海豐的永久屋,長治分台的避難屋由世展會做,沿海地區的避難屋給紅十字會。

長治分台可能只能有兩年的租用期,仍舊不能完全解決居民等待部落修復這段漫長時間的安置問題,因此有些部落已經開始認真思考用貸款、募款等方式來自購土地以興建避難屋的可能性。眼前政府對於中繼避難政策仍舊不願意鬆綁的情況下,似乎只有這一條自立自強的路,才能讓心裡害怕流失家園的有安穩的踏實感。

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縣長表明縣政府的態度他們建議由慈濟去蓋東海豐的永久屋,長治分台的避難屋由世展會做,沿海地區的避難屋給紅十字會(攝影/羅紀彥)。

一篇回應 to “屏東的中繼避難:政府不幫,我們自己來”

  1. Amale.Gadhu 說道:

    「政府不幫,我們自己來」這不是一句口號,也不是NGO團體的訴求,而是屏東縣原住民受災住民的心聲!為了政府遲遲不回應搭建「中繼避難屋」的需求,原住民族人開始認真思考部落的未來,也努力與政府對話,呼籲政府不要忽略部落族人的需要與訴求,因此將重建工作透過更具體的行動,推動在地重建組織,於是成立了「中繼屋推動小組」,並且主動找屏東縣縣長曹啟鴻遞交陳情書,請求地方政府協助公共基礎設施之建設。來為族人權益與訴求努力。
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    原住民一向依賴政府,因此政府要如何做?或者做什麼?完全操在政府手中,是幸或不幸只能眼睜睜的看著辦!
    在這次的災難當中,小林村遭受前所未有的滅村慘況,其災情與損失是所有災區之最,然而災後西拉雅族人所展現的勇氣與決心,令人折服與激動,他們拒絕政府與慈善團隊進駐,用自己的理念與意志選擇尋求資源的幫助,自己募款搭蓋屬於西拉雅民族的永久屋。
    目前進駐的團隊是長庚醫院陳順勝博士與高師大謝臥龍博士合組的團隊。在進入小林勘查之後,已確定11月1日起,每週週四讓災後即進駐的長庚醫療團隊固定在五里埔駐點,服務項目含醫療、家訪與陪伴──如是有了數位機會中心,有了課輔資源,也有了醫療與陪伴之照顧,新小林村的重建可說已經奠下了大好根基。只期望:小林社區與小林村的辦公處所能早日設立,充滿服務熱情的人員能及早進駐,新小林村的聯絡與規劃工作才能順利推展並進行。(88NEWS)
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    我們看到勇敢的西拉雅族人正在為「小林」寫歷史,我認為這是原住民族擺脫國家機器宰制的新頁,也是原住民族脫離被外界認定為「無知、貧窮、弱勢、邊緣化﹗」的刻版印象,一個很重要的里程碑。這樣的一股力量正在發酵催化,原住民已經開始覺醒「權益」不會天上掉下來,唯有努力尋求族群延續的契機,才是族群生存延續的法則。「政府不幫,我們自己來」這句心聲從體認到付出行動,也許不易而且要付出代價,但是原住民族已找到勝利方程式,在歷史的過程中,不會落寞孤寂,重要的是在資源缺乏的原住民社會,用自己的意志尋求友人的幫助,就能一起度過災變之後的「黑暗期」。
    原住民加油,大家一起攜手重建家園!

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