本文摘要：中間路部落在莫拉克災後遷移到普力姆永久屋，2010年底永久屋落成之際，仍有近半數的族人無法獲配永久屋。不到五十戶的小部落，在重建之路飽經波折，陷入「遷村遷一半」的窘境。但兩年來族人堅持部落會議的最初決議，不願因為政府核配標準的波動，更改經部落議決的核配名單，族人指出，雖然仍無法完全平息爭議，但這份名單在族人心目中還算公平，是相對圓滿的結果。( 圖/ 鄭淳毅。普力姆永久屋 )
中間路部落：堅持以部落會議決議名單核配永久屋
國境之南的屏東縣牡丹鄉石門村中間路部落，八八之後因地層滑動，劃定特定區域，決定遷村到附近的中興路（即現今的普力姆永久屋）。期間，因為政府認定特定區域範圍與部落認知有差異，以及層出不窮的核配爭議，2010年底永久屋落成之際，仍有近半數的族人無法獲配永久屋。不到五十戶的小部落，在重建之路飽經波折，陷入「遷村遷一半」的窘境。但兩年來族人堅持部落會議的最初決議，不願因為政府核配標準的波動，更改經部落議決的核配名單。
今年初，縣府終於根據部落議決的名單將剩餘空屋核配完成，風波告一段落。族人指出，雖然仍無法完全平息爭議，但這份名單在族人心目中還算公平，是相對圓滿的結果。他們趁著今年初的春節假期，恢復了八八之後停辦已久的團圓聚餐，象徵三年多以來因核配紛爭而種下的「恩恩怨怨」就此消止。這個不到五十戶人家的小小部落，也在新的遷村地過起寧靜而家常的日子。
對現在的中間路部落而言，遷居永久屋唯一還牽掛的問題是土地所有權。去年，中間路第一批住戶已經取得永久屋權狀，是首度取得房屋所有權的遷村部落。但遷村後，原居地劃為特定區域，不得回去居住，族人關心腳下的永久屋土地所有權問題。雖然重建條例中規定永久屋土地為公有，不會交給居民，但族人卻是樂觀以對。他們認為，「現在不太可能啦！但是也許五年、也許十年，我們希望朝這個方向去（擁有土地所有權）。」
堅持以部落會議決議名單核配永久屋
位在屏200縣道旁的普力姆永久屋，色彩鮮妍的房舍與花木扶疏的景致，令過路遊客特別囑目。住在這裡的族人會半是玩笑半是無奈的說：「常常有人沒事跑進來拍照，大家都想進來看看永久屋長什麼樣子！」
中間路部落八八之後劃定特定區域，原居地不得再居住，遷村到現在的普力姆永久屋，離原居地不到兩分鐘車程，也在石門村傳統領域之內，族人對地點頗為滿意，但遷村入住的過程並不順遂。
屏200縣道旁的普力姆永久屋，房屋色彩繽紛，特別引起過路遊客注目。居民在屋前屋後種花種菜，不放過任何一塊空地。
政府的永久屋核配規定，很多族人不符資格，爭議迭起。通過政府法規的獲配戶，與部落會議認定的符合資格者，常常落差很大，引起許多「不公平」的質疑。縣政府因為爭議聲浪過大，最後建議部落採取「集體遷村方案」，要求以部落會議的方式，「自己人來表決自己人」，議定核配名單。族人無奈說：「我們怎麼做，都會有人受傷。」而即使通過部落會議的核配名單，仍要經由縣政府再度審核，一旦有爭議又要求重開部落會議，如此循環往覆，不少遷居永久屋的部落都深受其苦。不但核配爭議未能解決，反而讓族人間的情感一再受傷。例如與中間路同屬牡丹鄉的高士村，至今核配爭議仍未落幕。
面對縣府一再要求部落重新開會的狀況，中間路族人卻有不一樣的做法。他們表示，「我們堅持第一次（部落會議）的結果，不要再開了。開那次會之前，我們就開過兩三次籌備會，先協調好，然後才正式開會。縣政府也有叫我們重開，但是我們說，一次就好，因為你開再多次，也是一樣的結果，而且會吵個沒完。」
他們也表示，如果單純以戶數來表決的話，戶數越多的家族就有優勢，核配就可能會不公平、無法讓族人心服。因此中間路以過去遷徙歷史為依據，最早在此落地生根的十八戶為主。「我們就算十八戶，這十八戶怎麼生小孩、怎麼分戶都不管，就是以最早的十八戶為主。」以這十八戶為基準參與表決，讓各家族公議較具資格者。
但以永久屋分配來執行的遷村，不免仍有許多瑕疵，誰有資格獲配，人人心中的一把尺都不相同，無法面面俱到。鄰長楊秋雄坦言，至今也未能完全平息紛爭，「到今天還是有一、兩戶會去陳情，沒有辦法全部人都滿意。」但是在永久屋房屋數量已決定的情況下，中間路選擇堅持部落會議的結果，認為以這份名單分配永久屋，相對的公平，也較令部落族人心服。「基本上該有的都有了，大多數人是覺得還可以，算是圓滿了啦！」
今年春節假期，部落也趁著大家都回鄉團聚的時候，舉辦聚餐同歡。中間路族人表示，過去每一年春節放假，旅外族人都回家時，會一起捐款舉辦餐會，整個部落相聚同樂。八八之後，因為永久屋核配、遷村等事情沒有解決，誰都沒有這個心情；而永久屋核配過程的瑕疵和爭執，也讓族人之間難免有不平與怨言，不止一位住進永久屋的居民無奈表示：「我們有房子的人，看到那些沒有房子的，也是很難過。」
今年春節假期，是八八之後第一次恢復全體聚餐，楊秋雄說：「我們這個算是『慶功』啦！就是說核配也配好了，該有的也有了。有什麼恩恩怨怨都讓它過去，我們重新的出發。」
十八戶之一的戴葉璧銀，本來因為房屋落在特定區域之外，依規定不予核配永久屋。但在部落會議決議的堅持之下，戴葉璧銀的女兒有土地在特定區域之內，便以女兒的名字獲配一棟永久屋，讓她的家族列入八八之後的遷村之內。雖然與永久屋核配的規定有出入，族人卻也認同這個結果。
新社區，新開始
如今，位在石門村「中間路」段的部落，搬遷到「中興路」段的普力姆永久屋，部落也另行成立中興路發展協會，希望未來往產業的方向努力。
在三年來的爭議終於落幕之後，部落重歸寧靜的生活。除了多了偶然跑進來拍照參觀遊客，生活一如往昔。在外工作的青壯年人仍趁著假日時回家，平時只見老人家在屋前屋後種滿花卉、農作物。居民也各憑自己的喜好和需求，改造自己的家屋。有人為了擴大停車空間，在屋旁砌起水泥；也有人為了寵物，利用空地搭起狗屋。楊秋雄指著後院即將再度收成的苦瓜棚架，笑說：「搬進來之後，上次收了一次，這次是第二次收囉！」
遷村後即將迎來第二次收成的苦瓜
去年底，第一批入住的族人，也從援建單位手中接過了房屋所有權狀，是第一個取得房屋所有權的永久屋基地。如今這個遷村的部落只剩下一個比較掛心的議題，即是永久屋下的土地所有權，有沒有可能轉移給住戶。
在重建條例中永久屋相關規定，土地皆為公有，不會讓渡給居民，但中間路原居地已劃定特定區域，不得回去住，居民仍希望未來有一天，可以取得腳下的土地所有權。雖然政策規定在前，目前也並無相關先例顯示永久屋土地可轉移給居民，但族人倒是樂觀以對，「現在是不太可能啦！但是也許五年、也許十年，我們希望朝這個方向去。」
我就有沒事跑進去看看 那時候才剛蓋好 人不多呢