遷戶籍才能取得耕地?新來義永久屋居民卻步

本文摘要:談起永久屋生活,她表示自己仍會兩頭跑,整理原鄉和永久屋兩邊的房子,生活適應得還好,只是很擔心:「我們真的不希望我們原鄉的東西消失。」永久屋是否以屋換屋、是否遷戶籍的問題,是居民心頭隱憂,如今因為申請農耕地再度被挑起。 ( 圖/ 鄭淳毅。還沒等到耕作地,不少老人家在屋前屋後的空間,種上一點絲瓜、青菜,或者回原鄉的土地耕作。 )

遷戶籍才能取得耕地?新來義永久屋居民卻步

遷居永久屋的部落居民無地可耕,一直是生活適應上的大問題。繼禮納里、長治百合永久屋都已分配耕作地之後,新來義永久屋在本月初開始抽籤作業,確認住戶可分配的地塊。但現在傳出,鄉公所要求居民必須先將戶籍遷入永久屋,才有資格獲配耕地,令許多期盼農耕地已久的住戶猶疑卻步。

閒置空間成為臨時耕作地,270戶均分

新來義永久屋入住屆滿一年,住戶表示,大部分的年輕人從以前就在外工作,遷居永久屋後生活模式並無太大改變,但老人家就必須面臨很多適應問題。今年九月,新來義永久屋終於開始農耕地分配,將永久屋基地內的閒置空間,暫時交給住戶耕作。

相較禮納里、長治百合永久屋稍顯幸運的是,新來義占地遼闊,申請耕作地的住戶不必抽籤,幾乎都可以分配到土地。列入規劃的耕地面積約4.5公頃,由270戶均分,每戶配得48坪。協助配置作業的新來義管委會主委許蘭花表示,雖然每一戶分到的不多,但至少大家都有,「我們是認為,有就大家分,哪怕只能分到一點點。不要有的人有、有的沒有,就不會引起爭議。」

但沒想看似順利的配置作業,在即將抽籤時出了狀況。居民發現,鄉公所規定必須設籍新來義的住戶,才有資格獲配耕地。入住永久屋是否要遷戶籍,一直牽涉部落的敏感神經,如今為了一方耕作地必須遷戶籍,令很多人卻步。

參照其他永久屋基地,皆未規定必須遷戶籍才能獲配耕地,為什麼新來義有此規定呢?

新來義農耕地,設籍住戶才有資格獲配

屏東縣政府原民處副處長蔡文進表示,長治百合的耕作地是縣政府辦理,當時縣府沒有提出要遷戶籍的規定;新來義永久屋的耕地是來義鄉公所在辦理,「農耕需知」是鄉公所制定的。但開會討論時,縣府、公所、村民意見領袖皆在場,無人對「農耕需知」裡規定「需設籍新來義」一事表達意見。他表示,現在既然居民有疑問,縣府會再和鄉公所討論。

但蔡文進也指出,就算這次居民不希望為了農耕地遷戶籍,遷戶籍仍是遲早的問題:「永久屋在移轉過戶時,也要是戶籍在裡面的才可以,這只是時間先後的問題。」目前永久屋尚未過戶給居民,日後核發房屋使用執照、辦理過戶時,居民仍得把戶籍遷入永久屋。

負責農耕地業務的來義鄉公所農觀課課長曹慧英說,當初「遷戶籍」規定是和部落一起開會討論的,當時沒有人提出異議,現在要執行時,族人才有意見,恐怕會對已遷戶籍的住戶不公平。對於已遷戶籍的住戶,鄉公所會先辦理耕地分配手續,還沒遷戶籍的,就先保留農耕地,等待遷戶籍之後繼續辦理。

「沒有遷戶籍的,我們也不會視同放棄,雖然我公文上是這樣寫,但是我的意思就是希望要遷到新來義,這樣對有遷戶籍的人也比較公平。我們會先幫他們(把耕地)保留下來。」

來義鄉代表、現任新來義管委會主委許蘭花則認為:「希望鄉公所一定要從寬認定,給村民一點時間、空間。因為永久屋核配過程的一些瑕疵……現在的耕地又是臨時性的,在還沒有永久性的耕作地之前,給村民一點空間去和家人商討。」

許蘭花認為,就算牽涉到房屋使用執照的問題,遷戶籍無法避免,但是村民需要緩衝的時間和空間。

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還沒等到耕作地,不少老人家在屋前屋後的空間,種上一點絲瓜、青菜,或者回原鄉的土地耕作。

遷戶籍,需要時間空間

現在,170戶之中,約130戶已遷戶籍、140戶未遷,各占一半。已遷戶籍的申請戶,在本月初先行抽籤,決定分配在哪一塊農耕地,接著簽定縣府、公所、耕作戶的三方契約。而未遷戶籍者,則保留農耕地,在遷戶籍之後才能繼續辦理。

然而,遷戶籍的問題一直令很多族人擔心猶豫,沒想到為了農耕地,必須當下做決定,很多人因此卻步。

不只一位來義族人曾表示,當初申請時永久屋的,有很多是八八之後分戶,「有的是老二分戶出來,獲配永久屋,但老大沒有獲配,他如果遷戶籍,可能會影響老大在原鄉的房子。」遷動戶籍可能引起家庭手足間的拉扯,也讓族人擔心原鄉房屋和土地權益問題,不斷牽動部落的敏感神經。

一位來義族人說:「沒有這些問題的人,當然就先遷了,但是有這些問題的人,就沒有遷啊。他們不會想這麼草率的決定,只為了一個暫時性的耕地。」

族人也表示,這樣會讓很多原本期盼耕地的人卻步,也就失去了將尚未使用的建地,分配給住戶、暫時解決耕作需求的美意,「好像不是那麼的人性化?」

關於耕作地的擔心

一位來自義林村的老人家表示,她的確有申請耕作地,但也還在思考遷戶籍的問題,所以可能申請會無法通過。

談起永久屋生活,她表示自己仍會兩頭跑,整理原鄉和永久屋兩邊的房子,生活適應得還好,只是很擔心:「我們真的不希望我們原鄉的東西消失。」永久屋是否以屋換屋、是否遷戶籍的問題,是居民心頭隱憂,如今因為申請農耕地再度被挑起。

此外,種田的老人家也表示,就算分到耕地,新來義沒有灌溉用水仍是一個問題。「不像在山上,可以接山水,這裡沒有水啊!只有自來水。」但總不可能拿自來水灌溉。

對此,曹慧英說明,耕作地交給住戶之前,縣府會先幫忙整地,灌溉用水的問題則由鄉公所負責。鄉公所的構想是,日本時代留存至今的水利工程二峰圳,至今仍為部分鄉民供應用水,位置就在來義原鄉與新來義之間,離永久屋距離僅約二、三公里,適合做為永久屋灌溉用水。但引水工程粗估需費兩百萬,鄉公所還在努力找經費。

3 回應 to “遷戶籍才能取得耕地?新來義永久屋居民卻步”

  1. 達亥 說道:

    [[惠請寶山里夥伴知悉]]—尊重各取所需之陳情,惠由公部門說明與協調,維陳情權益!!

    主旨:謹邀101年9月27日星期四午後1330時於寶山里二集團活動中心召開[寶山重建會暨安置六龜永久屋申請居戶陳情案]協調說明會,復如說明,惠請 適派(權責)出席。

    說明:
    一、依據為民服務最高指導原則辦理。

    二、主旨揭,寶山重建會陳情[業前與市府原民會召開協調會決議針對申請永久屋之開放第二次登記公告,至今後續未果!另對於申請戶審核未過件也未完善通知申請戶須補足相關資料再審,致權益有受損之虞!];安置六龜永久屋申請居戶陳情[有關基地空間小,且針對公共建物提出需求!]。

    三、爰前項,敬邀主旨揭日程召開會議,惠請 業管赴會針對案類說明暨召開協調會。

    四、寶山里餘未申請六龜安置永久屋戶,堅決就地重建,爭取38甲基地為安置選項。

    五、恵請 寶山里長轉知里民赴會,以維權益。

    六、本案,賡續追蹤管制辦理情形。

    正本:高雄市政府原住民事務委員會、高雄市政府都發局、高雄市政府莫拉克颱風災後重建推動委員會、高雄市桃源區公所。
    副本:桃源區寶山里辦公處、寶山里重建會、安置土龍灣段永久屋自救會、本辦公室。

    高雄市議員伊斯坦大.貝雅夫.正福

  2. 達亥 說道:

    [[本案,高雄市桃源區如有網友知道有此關聯性之個案,請轉知屆時赴會,以為權益!!]]

    (1)業前已函文要求市府應框經費吸收"所謂受災戶於安置期間依原高雄縣政府合法作業程序申請租金補貼,致囿"一宅多戶僅一戶可申請"需收回租金補貼"違反程序正義!!

    (2)屆於會議中,必須強烈主張受災戶當事人之合法程序作業,不為行政部門之裁處催繳回!!…..依法申請….租金老早都繳給房東了…現在卻要收回繳回租金補貼…..怪怪怪!!

    主旨:謹邀101年10月3日星期三午後14時於桃源區公所召開[租金溢領催繳回案陳情]協調會,請 查照。

    說明:
    一、依據為民服務最高指導原則辦理。

    二、惠請 各里長協助廣播里民知悉,如有收到 市府都發局[八八水災安置期間在外租屋有租金溢領催繳回案]公文,疑議者,於主旨揭日赴會,以維權益。

    三、惠請 區公所協助會場音響(設備)前置做業。

    四、本案,賡續追蹤管制辦理情形。

    正本:高雄市政府都發局。
    副本:高雄市桃源區公所暨轄各里辦公處、本辦公室。

    高雄市議員伊斯坦大.貝雅夫.正福 函

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