編按：610豪雨後，原鄉需要就地避難安置的呼聲再起，也讓過去三年「只有永久屋，沒有中繼屋」的重建政策，再度引發質疑。本文透過紀錄片「嘉蘭八八重建」放映會中的各地分享，整理受災部落對於中繼屋與遷居永久屋後的心情感觸。
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紀錄片「嘉蘭八八重建」詳實紀錄莫拉克災後三年來，台東縣金峰鄉嘉蘭村的重建過程，從住進帳篷、自主安置的「八八山寨」、爭取中繼屋、到面臨永久屋土地徵收爭議等，也呈現有別於西部災區的重建經驗。
在屏東縣長治鄉三和避難屋舉辦的放映會上，霧台鄉大武村、目前住在三和避難屋的族人、災後堅持回到原鄉自力重建的大社村留居戶、八八後遷村到禮納里永久屋的好茶族人，前來觀影，分享三年來各自走過的重建之路，也彼此鼓勵和祝福。
嘉蘭的中繼屋經驗：重建的成本是可以討論的
嘉蘭報告小組的紀錄片導演李三沖說，八八風災之後，他們應友人之邀，前往台東的嘉蘭村拍攝紀錄，在嘉蘭、大鳥、富山等受災村落都留下足跡。
當時，政府迅速啟動重建腳步，匆促上路的政策卻對災區形成龐大壓力，甫從受創中恢復的部落措手不及，各重建區都有出現許多問題。「我們那時候也來西部看，覺得很焦急，覺得有這麼多的問題在，有這麼多問題都沒辦法被解決，也商量過要不要拆成兩組人，一組到西部拍。不過東部事情也很多，所以最後是想說，至少留下（東部）這個紀錄。」
災後不久，許多部落都提出「中繼安置」訴求，但很快為中央所定調的永久屋政策淹沒。李三沖提及，嘉蘭在這場重建中爭取到中繼屋，是與其他災區不同之處。
「8月24日決定嘉蘭要蓋中繼屋，8月29日重建會消息就傳來，決定不要中繼屋了，那以後都是永久屋。嘉蘭很特別在這裡。也幸好這個中繼屋蓋得好，因為嘉蘭不知道這中間會出這麼多問題，以為會很快（完成重建），沒想到過了兩年永久屋才蓋好。如果沒有中繼屋，這兩年沒有房子住的人會很慘。我認為中繼屋的意義，在這個時候看出來。」
「重建會（不支持中繼）是認為中繼屋用錢更多，這也是可以討論的。因為如果你不蓋中繼，要安置他（災民），一戶每個月要給兩萬，還有其他補助津貼，可是中繼屋呢？它蓋好一棟是65萬，連工帶料，這個工是什麼工？是協力造屋。也就是說工錢是回饋到協力造屋的居民身上。」
「所以說從成本來看，什麼是浪費？什麼是不浪費？這個是可以討論的。而且我想說，你省那些錢，重要嗎？」
嘉蘭中繼屋選址在隔壁部落正興村的土地上，在「嘉蘭八八重建」影片中，也記錄著嘉蘭、正興雙方頭目，出面洽談土地事宜的慎重以對。正興頭目表示，雖然這塊土地，正興村很珍惜，以後也會用到，但是人家發生災難，不能自私。中繼屋動土時，嘉蘭村也在致詞中深表謝意：「過去要談土地不是這麼容易，但是因為事情急迫，感謝正興村沒有要求我們太多。」
在場的觀影者也好奇，如今嘉蘭受災戶已經入住永久屋，那麼留在正興村土地上的中繼屋，將如何處置？
李三沖說：「中繼屋之前，正興就是地不夠，就有想過那塊地是要留下來，以後蓋房子的地方。現在可能（中繼屋）不會拆，會留下來。可能是留給正興村有需要的人當做房子用，有可能以後變成當地社團的辦公室，也有可能會成為避難屋，不管是誰有需要可以去避難。這都有可能，每一方都有想法，還在討論。」
部分族人住在三和避難屋的大武村
放映會的舉行地點三和避難屋，也是在當初沒有中繼屋的政策背景下，由霧台鄉族人與民間團體共同奔走興建起來，提供有需要的霧台族人，當做汛期時期的棲身之所，目前多數住民是大武村的老人家。
大武村的年輕族人杜恩惠說：「大武在八八災後是評為安全，百分之九十五傾向回原鄉重建…….也還好有部落會議公共討論的模式，最後決定是原鄉重建。我們不希望是永久屋，希望保留部落的完整性，一戶不要流失。」
回顧當初商討原鄉重建的過程，杜恩惠也說：「我們的決議對部落的歷史有很大的影響，我們也承受很大的壓力。」
最後，在中央只有永久屋政策之下，有三戶房屋流失族人選擇搬遷到長治百合永久屋。「他們也承受很大的壓力……現在他們（在永久屋）依附在佳暮社區，有時候也很尷尬，比如開部落會議，我們就問，你們要去佳暮開？還是要回來這裡（大武）？」
由於三和避難屋是民間自力興建，現在仍會接獲政府公文，告知這裡是違建，不時面對拆除壓力。無獨有偶，「嘉蘭八八重建」影片中，嘉蘭村受災戶本來在活動中心以帳篷自立安置，互相照顧，取名「八八山寨」，但總統馬英九三次拜訪，要求居民搬到離部落較遠的馬蘭榮家，村民雖不情願，但抵不過總統的「愛民」壓力而同意，自主安置的八八山寨就此四散。杜恩惠說：「所以我看那一段感觸很深，我們也是一樣，以為政府來看我們，會造成一些安慰，沒想到是強制我們。」
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多數住民為老人家的三和避難屋，村民把這裡當成第二個家
好茶村，「還在被實驗下去」
民國96年八一三水災遭重創的好茶村，則是三年來以營區安置取代中繼屋，直到莫拉克風災後，才入住永久屋。好茶族人賓拿流說：「八一三沖掉的時候，政府不會安置我們，大概他們也是第一次碰到這樣的事情，我們就自己安置在一個天主教聚會的地方，之後才到隘寮（營區）。」
那之後，好茶不斷遞出遷村計畫，一直沒有結果，直到98年八八風災，舉村遷居禮納里永久屋。「政府沒有能力處理我們的遷村，八八一次解決。所以說我們一則以喜，一則以憂。一則以喜是我們有遷村的機會了，一則以憂是我們真的離開了自己的土地，要重新的去連結。」
「好茶是很前衛的，我們都先走在前面……到現在我們也一直被實驗下去。」回顧好茶遷村過程，賓拿流自我解嘲的說。
除了政策主導下的「遷村」，好茶村族人的遷徙足跡有著更多故事。李三沖分享，在嘉蘭，有很多循著大武山遷徙過去的好茶人。他談起在嘉蘭與好茶老人家的相遇和交往：「有一位八十幾歲的老人家，可能也是最早從好茶過去的人。我有一次去找他，人家說他住在對面那裏，我開著車走河床去，就看見一個老人家在撿石頭。他說，路不通啊，怕他的洛神花採了運不出去。一個八十幾歲的老人家，在河床上撿石頭，為了怕他的作物採收運不出去。」
「我問他為什麼來這裡？他說嘉蘭的人很好，而且地也很好，我想他的意思是土地很肥沃可以耕作。」
「他們那時候走（大武山）山脈過來的，什麼東西都是用揹的揹過來，我聽過最大的是一部縫紉機。」
「我的夥伴跟我說，哪天我們來拍一個片子，片名都是現成的，叫做難兄難弟……一個九十幾歲，一個八十幾歲，在異地重逢，兩個都沒有家，不知道要去哪裡，不知家在哪裡。我想這個簡直是原住民幾百年下來被遷移的縮影。」
大社村留居戶，「要留在原鄉，我們要很努力」
另一個配合八八重建政策，舉村遷居禮納里永久屋的部落，是三地門鄉大社村。當日到場觀影的大社族人，則是少數決定回鄉、選擇自力重建的年輕人。
過去稱為瑪家農場的禮納里永久屋基地，最初本來規劃成中繼屋，後來隨政策轉向，變成永久屋。放映會主持人、同為八八紀錄片導演的劉孟芬，也邀請大社的原鄉留居戶，分享自力回鄉重建的過程。
留居戶之一拔而熱資曾在瑪家農場參與自力造屋，他說：「那時我只是盡自己的心力，因為也是部落的一份子。我一開始是跟達文營造在這裡（三和避難屋）做，之後是去瑪家（禮納里永久屋）。」
「結束之後回家討論，覺得怪怪的。本來以為（瑪家農場）是安置，結果好像是以安置為由，要我們搬下去。回來跟家裡討論，那時經濟上也還可以，小朋友也說喜歡山上，所以就選擇回山上。」
現在，拔而熱資與另一位回鄉族人吾東，兩戶小家庭在山上種田。吾東說：「回鄉的第一年，我們碰到經濟上和收入上的問題。我們在想，不靠外界的物資要留在原鄉的話，該怎麼辦？所以想從以前老人家的種田開始學習。很重要的精神支柱是我老婆的媽媽，當初選擇要回來，她也是跟我們說，『死也不要下去、不要離開山上』。」
不過要說服老人家帶著他們種田，花了很長時間溝通，「一開始我們跟媽媽講的時候，她說，『我才不要做，我都這麼老了，我的工作夥伴已經去世，你們這些小孩子哪一個會做？』最後，是媽媽說了一句話。媽媽說，『除非是親手開墾起來，將來要傳給我的孫子的，不然就不要動（那塊地）。』」自此，決心留在原鄉的兩戶年輕族人，開始在老人家的帶領下，學習開墾和耕種。
「開始跟土地接觸的時候，每一個石頭都要去挑，小小的也挑起來，不是交代過去而已。希望我們這麼做，將來的小米可以幫助我們有那個力量。那個時候才真的覺得，要留在原鄉，我們要很努力。」
大社留居戶的小米在近期收成，拔而熱資說：「小米收成了，還想釀（酒）。雖然收得不多，但是很有感觸。」
重建，「雖然是災難，我們學到很多」
在場的族人也表示，重建雖然很辛苦，但是大家從中成長很多。大武村族人、在三和避難屋老人關懷站服務的顏美芳說：「住在這裡，紀錄老人家……雖然是災難，我們有學到很多。在村長的帶領下，尤其是我們女生，開始動起來，年輕人也凝聚。」」大武村村長彭玉花，是霧台鄉魯凱族第一位女村長。在女性較少機會參與公共事務的魯凱社會裡，大武村的部分年輕女性族人，卻在重建中成為重要的力量。
大武族人杜恩惠也提出，住在三和避難屋，不僅僅是汛期安置，其實也具有中繼屋的意義。她表示，八八之前，大武村的道路就非常不穩定，離市區也遠，旅外工作的族人很難常常回家，「我們部落從以前就很分散，因為工作，我們族人分布在各地，連台北、五股也有『小大武』！有了中繼空間，無形中幫了大家的忙，在凝聚上成為中繼站。她們（旅外族人）也說，想念山上的部落，來這裡可以解相思，這是中繼空間很大的療癒。」
大武村年輕人多因工作居住在外地，需要安置在避難屋的，很多是老人家，每周也固定有老人日托班。杜恩惠說，因為住得分散，每周要分頭去接老人家，「分布很遠，要去屏東、龍泉、隘寮、長治……一路接。」
顏美芳說，她負責老人關懷工作，同時也記錄古謠。「老人家聚在一起才會唱歌。他們好喜歡來（老人日托），可以聚在一起啊！有時候好像沒有要唱歌，聊著聊著就唱起來了。我趕快跑進去拿攝影機。我們的老人家很喜歡被拍，她們習慣了，很喜歡，所以我們（工作人員）人手都有一台相機，隨時拍她們。被拍都要弄得光鮮亮麗，她們最喜歡就是每周打扮光鮮亮麗來這裡。」
因為民間自力營造的避難屋屬於違建，仍將面臨拆除。杜恩惠表示，大武部落也在期盼、尋找別的途徑，延續這個「第二家園」的空間。