本文摘要：立柱這個新的名詞，在排灣族的傳統文化裡是陌生的，但在主辦單位的安排下，首先由印尼籍天主教神父舉行彌撒禮，其次，再由部落祭師王春月si-ya，在青年會會長林志祥se-djam下，以母語及豬頭禮肉祭告祖靈。( 圖/ 胡愛人，20091128大鳥部落立柱 )

大鳥立柱與che-me-ke-chek（立基石安置惡靈儀式）

文/愛鄉‧巴伐伐勇、莫拉克獨立新聞網記者楊念湘/ on 十二月 15, 2009 1 篇回應 轉寄朋友 列印文章 閱讀人次 6,638

前言：

台東大鳥部落的中繼安置屋，已於11月28日立柱動工，88新聞網曾經轉載由台東縣社造中心廖中勳撰寫之文章，以下文章為排灣族頭目─愛鄉‧巴伐伐勇與88新聞網記者楊念湘共同撰述，詳細介紹儀式過程以及族人對重建的想法，感謝兩位作者，讓讀者瞭解更多。

立柱與che-me-ke-chek（立基石安置惡靈儀式）

在寒風襲人的11月28日上午，位於台東大武大鳥村大鳥國小下方的一塊空地上，由世界展望會募款協助興建，為了中繼安置莫拉克八八水患災民而建的組合屋，舉行了立柱禮式。將安置從8月8日莫拉克風災後，住帳篷到現在，中繼屋終於開始動工了！

印度籍神父正在進行彌撒禮（攝影／胡愛人）

大鳥青年會會長林志祥se-djam與祭司王春月si-ya正在祈福、祭告祖靈（攝影／胡愛人）

立柱這個新的名詞，在排灣族的傳統文化裡是陌生的，但在主辦單位的安排下，首先由印尼籍天主教神父舉行彌撒禮，其次，再由部落祭師王春月si-ya，在青年會會長林志祥se-djam下，以母語及豬頭禮肉祭告祖靈，傳統上，新部落的建置或家屋的搭建，需要經過通靈巫師（pu-li-ngau）舉行儀式：

全族人需停工一天，共同立下一塊基石，建置一個石板屋穴，宰殺豬隻，用禮肉、檳榔、鐵屑及琉璃珠，進行驅邪與祈福，透過儀式，將在地不好的惡靈請走，好言相勸，安置在石穴屋裡，透過儀式，誠心的祈求祖靈、神靈祝福這塊土地，保佑後人能夠在這裡平安、傳承、繁衍，這樣受過祝福的土地，才能讓族人安心入住，經過豬隻禮肉分食後的族人，其血緣關係才得以尋回，共同的歷史記憶才得換回，這個儀式叫che-me-ke-chek（立基安置惡靈儀式），只是部落經過文明衝擊，只會聽命、只知道基督信仰、只注意現實、只剩下形式。

是日，參與立柱儀式的台東縣原民行政處，本身是排灣族的高真健副處長表示，最快的話，災民在12月底前，就可以入住安置屋，至少希望可以在過年前入住。

一直致力在協助災民爭取權益，同時自己也是災民的大鳥部落頭家王中山也說：「今天所有的成果，不是我的功勞，我不是英雄，只是做對事情，今天，看到災民們將入住安置屋，是最幸福的時刻！」

大鳥族人建屋祈福舞蹈（攝影／胡愛人）

協力造屋的意義

世界展望會副會長陳偉仁（攝影／胡愛人）

在立柱儀式的過程中，世界展望會副會長陳偉仁發表感言：

「在重建上，協力造屋（災民協力自己蓋家園）是非常重要的，重建，不只是蓋房子、不只是硬體上的，而是在重建的過程中凝聚部落意識、部落重建、部落營造、部落更新，這次重建，原住民才是主體。」只是，原住民失去了傳統棲息的山林，無法再上山砍木頭、竹竿、藤條、茅草，集體自力造屋，原住民成為主體得說詞是諷刺的。

副會長私下也表示：「在協力造屋、以工代賑的部分，災民建屋的薪資，希望政府以八八水災多元就業的方式，與世界展望會各出一半，如果真沒辦法，世界展望會也會全額負擔。」

但以工代賑的方式，使依賴土地從事生計的自然民族，將被迫開始被雇用，工作時間被固定，失去了部落族人最珍惜的自由閒適，固定的工作內容，會讓失去了原住民最重視的心靈創意，生活就是工作，工作就是生活的美感將徹底消失。

謝英俊的合力造屋

互為主體的協力造屋，是謝英俊建築師提出的概念，也就是擺脫以建築師的專業想法為主的建築，而是要將災民視為主體，正視、尊重他們的意見，在建築師與災民充分溝通之後，建築師提供一個基本的建築框架以及建築技術的教學，讓災民自行建造屬於自己的家園。

當天也參與立柱儀式的謝英俊建築師表示，雖然盡快入住安置屋很重要，但是協力造屋所帶來的效應，比12月底前入住更為重要，建造安置屋，當然可以外包給專業的廠商來作，也比較快，但讓災民協力造屋，帶來部落內部的互動、部落的凝聚，原本不相往來的人，開始熱絡起來，並讓災民用自己的力量、想要的方式，蓋自己的家，更形重要的。

儘管協力造屋概念美善，也是實際可操作的，但並不容易推行，謝建築師表示，因為這影響到許多專業建築師、廠商與政客的權力與利益。一方面，推行協力造屋，會影響到「蓋房子只能讓專業的人來做」的主流觀念，動搖到建築師的專業權力結構，另一方面，讓災民蓋自己的家園，也影響到了建築師、廠商與政客的利益結構，減少他們藉由工程賺取利益的機會。

因為這些原因，協力造屋也會遇到不少的反對聲音，譬如說謠傳災民抱怨施工太慢，或是說不懂建築的災民，在工程中受傷了誰要負責等，但謝建築師舉例了９２１大地震與大陸汶川地震的災民的協力造屋的成功，災民蓋自己的家，確實是可行且安全的，災民是有那份潛能與動力，去建造屬於自己的家園！

謝英俊建築師（摘自http://www.nddaily.com/cama/200811/t20081128_923596.shtml）

還是存在的安置問題

儀式中，台東縣政府原住民行政處高副處長也發表了感言：「這次莫拉克的災害，是９２１的３倍，原住民受害最深，這是一個新的狀況，法令可能不適用、或是根本跟不上，沒辦法照過去的方式，災民的處境非常多樣性，沒辦法照顧到所有人，災民非常的辛苦，感謝世界展望會，免費提供房屋，也感謝謝英俊建築師協助重建造屋，他的方式，其實很辛苦。」

儘管期待已久的立柱儀式終於來了，但還是有許多安置的問題存在著，台東縣政府原民處王明合技士表示，現在要蓋的14棟房屋，其中有9棟是給大鳥的災民安置用的，另外幾棟，即將於98.12.21進行劃定特定區域後，分配給在危險區域內的住民安置，而往後將依據特定區域內的戶數，再加蓋中繼屋。

由於大鳥用地經內政部營建署勘查後，並不建議當興建永久屋用地，故本府方請世界展望會興建中繼屋，由於世界展望會也要備料，故組合屋於11月初整地埋設管線.98.11.28立柱，預定99.01.31完成，儘管如此，畢竟中繼屋是有使用年限，幾年過後，若堅持離災不離鄉的原則，大武鄉的災民未來還是得面對永久屋用地一地難求的處境。

而當初災害時，無自宅而租他人房子的受災戶，仍然沒有機會取得中繼屋，安置不完全的問題將繼續存在。

另外，除了自救會的災民外，大鳥村內其它可能居住在危險區的淹水戶，目前都得等待劃定特定區域後，才能知道自己未來的去留，如果到時候自己的舊屋所在，沒有落在特定區域，那還是得繼續住現址，當大雨時，隨時就有被土石掩埋危機的房子內。

大武鄉公所的災民優先服務去哪了？

能夠看到災民終於要有家了，大鳥自救會總幹事張琇櫻表示很開心，之後要關注的就是產業發展的部分，但另一方面，總幹事也質疑了大武鄉公所在處理災民問題的疏失。

譬如，雖然大武鄉公所對外雖然口頭上都說以災民為優先，但在因應這次莫拉克水患從救災到安置，政府提供了災民八八水災多元就業方案，１個月２２天，１天８００元的就業機會，但並不是所有的災民都能申請到，甚至有的不是災民，還優先可以申請到這個工作，另外，原本規定一戶災戶只能有一個人申請，但是有的一戶就有兩個人在做，總幹事質疑這是與官員有親戚關係或是有選票考量，以災民為優先的服務去那兒了？對社會大眾的公平性顯然不見了。

他又接著說，申請到工作的人，大武鄉公所要求就業災民每天上班，要先到鄉公所簽名，再由鄉公所分配當天的工作，但問題是，大武鄉公所所在地尚武，離大鳥村有一段距離約有十公里，有些年紀大的災民老人家表示，他們根本不會騎機車，沒有其他的交通工具，鄉公所又這麼遠，他們真不知道要怎麼去上工，既然狀況是這樣，是不是應該派人就地作簽名動作，分配工作以在地工作為主？

以此為例，雖然鄉公所口口聲聲說以災民為主，但這樣的表現，明顯的根本沒有以災民為主，政府何時才能確實落實，以人民為主的政策，而非以官員、政府為主的政策呢？自救會常陷入這種不真實、無誠意、非人性的官僚處遇中，令災民寒心，不難理解前任鄉長落選的原因。

行政程序的緩慢牛步化

張琇櫻總幹事接著又說了另一件事，台東縣政府早在10月22日行文到大鳥自救會，針對自救會災民缺乏糧食的狀況，公文明說將由中央政府與縣政府各出一半資金，補助自救會災民每戶每人一天１３５元的糧食津貼，但直到今日，一個半月過去了，災民還是沒有拿到補助，政府的行政效率的緩慢令人困惑、失望。