南瑪督颱風後記─林邊從此對淹水惡夢說bye bye?

本文摘要:以往淹水災情慘重的火車站週邊市區此次並沒有淹水,鄉長鄭信政表示,市區的淹水是長期下水道不通、管理不善導致,莫拉克颱風之後,鄉公所改善市區下水道的管理方式,機動調配抽水機,市區終於遠離了每逢颱風就泡水的命運。 ( 圖/ 章雅喬。來自全台灣共有30多具如圖中所見的抽水機組在颱風前來到林邊。 )

南瑪督颱風後記─林邊從此對淹水惡夢說bye bye?

林邊一直以來就「享譽」淹水的惡名,今年的南瑪督颱風來時,各家有線電視新聞台早已派SNG採訪車在台17線林邊段待命守候,準備隨時連線,一等暴雨來時,就開始採訪淹水的家戶。今年林邊淹水的區域很小,大部分區域在兩小時內水便退去,剩下零星地區有積水現象,新聞媒體一下就沒了畫面,只好把拍攝的範圍縮小,卻再也無法打出「林邊汪洋一片」的聳動標題。

疏通下水道 林邊市區不淹水

南瑪督颱風襲擊台灣時正逢大潮,各沿海地區無不提高警戒,林邊鄉也不例外,氣象局週六發布陸上颱風警報時,鄉公所便依照過往的經驗,透過河川局向全台調度了三十多台抽水機來林邊待命。這次林邊淹水地區集中在國道三號林邊交流道與台十七線交界處,以及鄰近此區的鎮安村。以往淹水災情慘重的火車站週邊市區此次並沒有淹水,鄉長鄭信政表示,市區的淹水是長期下水道不通、管理不善導致,莫拉克颱風之後,鄉公所改善市區下水道的管理方式,機動調配抽水機,市區終於遠離了每逢颱風就泡水的命運。

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來自全台灣共有30多具如圖中所見的抽水機組在颱風前來到林邊。圖中機具原為新竹河川局所有。

問題一:南埔埤內水流太慢,鎮安淹水,但大排內抽水機卻沒水可抽

但並非林邊所有地區都像市區一樣幸運,鎮安社區在此次颱風中還是難逃淹水的宿命。鄉長特別說明此次淹水原因是南埔埤的排水功能沒有完全發揮,以致於鎮安溼地的水沒有辦法及時經由南埔埤導入林邊大排(見圖),於是無處可去的水,便全部集中在地勢最低的鎮安,一直到颱風離境後三天仍有積水情形。

「水從鎮安流到大排的時間太慢,水流不進大排,抽水機在大排這邊也抽不到水,所以才導致台17線和鎮安淹水。」在林邊抽水站工作的伍中瑞先生說明。

鄉長表示,排水道裡盤根錯節的水管是導致水流緩慢的原因,「這些都是存在了十幾年的養殖業者的管線,很久都沒人管理了。」鄉長說,整治南埔埤的工作已經開始,「我們要把蜿蜒的水道取直,然後把這些養殖業者用的管子統一牽到水道旁,讓水道中再沒有阻礙物。」鄉長預期此工程可望在明年汛期來臨前完工。

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(左)台17線上的鎮安(涵仔口),週四(9月1日)傍晚拍攝,仍有積水現象。(右)林邊抽水站的伍中瑞

問題二:溼地要互通,靠自然重力排水

位於台17線旁的鎮安溼地與田厝溼地,在莫拉克災後便被縣府規劃為滯洪池,在發布大雨特報前,便先以抽水機排出部分積水,以預留蓄水的空間,此次南瑪都颱風,雖仍有淹水,但已無之前風災時嚴重,鄉長認為是溼地發揮了作用。

出身林邊的屏東縣長曹啟鴻,於颱風後多次回到林邊,勘查淹水情形。縣長認為,鎮安仍然淹水的原因還包括自從大鵬灣風景區完工後,原來兩地相通的排水系統被鵬管處的建設所截斷,使在較內陸的鎮安無法經由大鵬灣排水,大鵬灣不淹水,但卻間接造成鎮安的水排不出去而回堵積水。縣長希望經過溝通後可以將鎮安和大鵬灣兩地的排水互通,讓鎮安溼地的水可分流向鵬村溼地(見圖),藉由鵬村溼地的重力排水,可以讓水流進大海,不必再依靠抽水機。

縣長最後補充,目前正在進行的鐵路高架工程完工後,原本的鐵道將轉作為大溝渠,讓水路可以更快速地集中到大排。

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(左)要將鎮安的水帶往林邊大排的南埔埤。鄉長補充說淹水另一原因為此地區當時路面做得太低,目前已向公路局申請將路面增高,使路面下方有足夠空間排水(右)在抽水站外做簡報的縣長曹啟鴻。

林邊從此對淹水惡夢說bye bye

出生在林邊的老人家說,「林邊溪的水,以前是要氾濫到潮州的。日治時期為了開墾林邊這一帶的土地,日本人才規範治理林邊溪,讓它在現在的流域內流動。」這其實解釋了整個屏東平原為何每逢大雨和颱風就得全縣戒備,以防低漥地區淹水或溪水暴漲、水位超過警戒線要封橋,現在的屏東是每條橫貫此地的溪水氾濫沖積而成的,所以屏東的土地也才能如此豐饒營養,孕育出全台灣最多產最多量的各樣水果。

有居民盛讚此次市區免於淹水是由於鄉公所記取經驗,用對治水方法所致;也有的居民認為,此次災情不嚴重是因為雨勢並不大,所以是老天賞臉,市區的水道依然不甚堪用,仍須從長計議研究如何重新設計鋪設。居民們意見紛擾,共通點就怕下次又是無情大雨,擋水閘門虛有其表也擋不住傾盆大水。

河川氾濫溢流到平原上既是百年常態,如何治水得當,就得倚靠後代的智慧。如何敬畏自然,了解大河生態,才是治水真理,林邊人的淹水惡夢能否告終,就待整治工程完成後才能見真章。

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經濟部水利署製作的林邊排水情形簡報,文中所提及之各個埤圳和溼地的相對位置皆可在此圖中得知。

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鄉公所自己手繪的林邊水系圖

4 回應 to “南瑪督颱風後記─林邊從此對淹水惡夢說bye bye?”

  1. 番婆 說道:

    有居民盛讚此次市區免於淹水是由於鄉公所記取經驗,用對治水方法所致~~~為鄉公所拍拍手啦!

    ~~~~整個屏東平原為何每逢大雨和颱風就得全縣戒備,以防低漥地區淹水或溪水暴漲、水位超過警戒線要封橋,現在的屏東是每條橫貫此地的溪水氾濫沖積而成的,所以屏東的土地也才能如此豐饒營養,孕育出全台灣最多產最多量的各樣水果~~~水有利面伴隨的當然有害面~~利害同體福禍相倚嘛!

    縣長曹啟鴻~~加油!!! 林邊鄉親~~~加油!!!

  2. 莫拉克風災期間救災有功 說道:

    本會顏久榮處長於莫拉克風災期間救災有功,獲行政院頒發三等功績獎章 2011/03/03

    行政院吳院長於本(3)月3日上午8時20分,在行政院院會前,為表彰莫拉克風災期間投入災後搶救及重建工程具有特殊貢獻或具體優良事蹟人員,頒發功績、楷模獎章。本次獲頒一等楷模獎章1人、三等楷模56人、三等功績獎章21人,合計78人,本會基礎建設處處長顏久榮獲頒三等功績獎章。

    莫拉克颱風肆虐南台灣,造成流經屏東縣林邊、佳冬鄉之林邊溪嚴重潰堤,兩鄉均為水土所淹沒,除了表面土石外,所有建築物內與地面下雨、汙水管線及抽水站全為淤泥堵塞,災民5000餘人無家可歸暫住營區,各慈善義工團體、其他縣市政府協助團隊、國軍以及中央各部會全力動員,惟不能有效發揮統合救災功效。

    行政院乃於98.08.31成立林邊、佳冬前進辦公室,指派顏久榮處長擔任召集人,負責兩鄉地區之家園清理、環境安全衛生防疫、水溝下水道淤泥清理、抽水站檢修、林溪河道疏通、堤防搶修,整合國軍兵力、中央各部會救災團隊、縣政府、兩鄉鄉公所及警察單位,有效運用資源,發揮團隊力量,協調分工,每日檢討進度,分派工作,並赴現場勘查災區各項工作,不畏災區髒亂,日以繼夜,終能在98.09.30確保無疫情發生,完成兩鄉之家園清理及公共設施復建等工作。

    顏久榮處長另督導水利署完成「林邊、佳冬抽水站及移動式抽水機應變調度計畫」,強化緊急應變排洪能力,以及督導屏東縣政府研訂「林邊佳冬地區因應颱風豪雨淹水居民撤離應變計畫」,完成林邊鄉永樂村災害緊急疏散撤離演練,績效顯著,獲得地方各界佳評。

    This is a result of team cooperation beween central and local government.
    Please also give equal appreciation to the great team.

    • 請頒給工人 說道:

      最辛苦的是在基層施工的工程人員

      公務員領國家薪水把自己的工作做好是應該的
      政府把重建工作做好也是應該的

      再說
      陳振川不是常說不要現在論斷永久屋政策以及政府重建的好壞,
      要等到很久以後由歷史來說話嗎?
      那幹嘛現在頒獎?

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