第一個「特定區域」的劃定─富山部落

本文摘要:由於富山部落居民對於原居地的危險,以及遷村是有共識的,因此今日的「特定區域劃定」在沒有異議的情況下通過了。未來富山部落原則上將會遷移去舊大武國小,建立新的家園。( 圖/ 胡人元,官員和居民到富山部落上面勘查 )

第一個「特定區域」的劃定─富山部落

11/18上午8點半,政府官員來到富山部落進行「劃定特定區域的安全評估」,也就是劃定富山部落那些區域是不安全的,那些不安全的地方就叫做特定區域。

原本居住在特定區域的居民,在政府正式公告特定區域範圍後,或許還可以在上面繼續農作,在法令上居民也不得再居住於原處,但政府會給予每戶一棟永久屋。

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(上)官員和居民到部落上面勘查(攝影/胡人元)
(下)會議(攝影/胡人元)

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富山部落的特定區域

會議由中央重建委員會‧綜合規劃處的張恆裕處長主持會議,會議的行程分為兩部分,處長表示:「我們先是以自然方面的安全為主,再來是人的意見、諮商取得共識,我們一定是以當地的居民的意見為主。」

也就是先以專家學者勘定部落的不安全區域,再來,跟當地居民諮詢、討論是否同意這樣的劃定區域,最後才決定「特定區域」。

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而最後做出的結果,上圖黃線區域,就是中央重建委員會與災民溝通後,最後劃定的富山部落的特定區域,而紅線區域,是之前未正式勘查的暫定特定區域。

由於富山部落居民對於原居地的危險,以及遷村是有共識的,因此今日的「特定區域劃定」在沒有異議的情況下通過了。未來富山部落原則上將會遷移去舊大武國小,建立新的家園。

永久屋條件的放寬-沒有房屋所有權狀與土地所有權狀也可以了!

原本依照「民間團體興建永久屋」申請資格與分配規定,因為富山部落的居民都沒有房屋所有權狀與土地所有權狀,對於獲得永久屋是一個難以跨越的阻礙。

但張處長今天表示:「由於在重建的過程,發現需要幫助的人是相當多樣態的,一個部落可能就有30種狀況,有的人甚至不只沒有土地權狀,連水電證明都沒有,因為他的電可能都是接鄰居的,譬如這樣的話,就得請他的鄰居提出證明了。」

「也就是狀況是這樣的複雜,所以現在也不需要房屋所有權狀和土地所有權狀,只要住在特定區域內,並提出居住事實就可以符合申請永久屋的資格,而居住事實,若是提不出水電、房屋、土地、戶籍等證明,則可以透過村長、警察、鄰居等提出證明,再由重建會審定。

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張處長與自救會總幹事何曉英對話(攝影/胡人元)

台東縣政府部落建設課學海課長也說:「縣政府會來處理大家的居住事實的問題,一個一個處理,一個一個發永久屋的憑證,到時候大家就拿這個憑證去申請永久屋。」

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對中文不熟悉,帶著盼望,努力理解官員的說明的Vuvu。(攝影/胡人元)

公告之後,何去何從?

儘管乍看之下一切順利,儘管政府說會給永久屋,但在政府公告(張處長說最快將在12月前公告)之後,雖然政府無法強制驅離當地區民,但在法令上,居民是不得再居住於特定區域內的自宅。

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大武地區永久屋預定用地:舊大武國小

張處長也說,永久屋的工期至少要5到6個月,而現在預定要蓋在舊大武國小的大武地區永久屋用地也還沒開始動工,那在政府公告特定區域後及永久屋蓋好前的這段時間,災民該何去何從?

張處長表示:「政府一定會妥善處理,因為目前行政進度還沒到那個階段,很多東西又是各單位分別在執行,還沒辦法統整一個資訊說一定會怎麼處理,但一定會妥善安置…。」

而在下午2點於嘉蘭村所開的「劃定特定區域」的會議,同樣面對這個中間安置問題,官員回應:「我們評估過後,透過縣政府、展望會協調,讓那些災民入住中繼屋,若是不夠,我們再蓋,或是提供租金讓災民去租房子。」

災民回應:「同樣的問題,就算是要再加蓋中繼屋,那也是有好一陣子的工期要等待,那這段時間要去哪?還有,太麻里這邊的房子都已經被租完了,怎麼辦?」

官員表示:「劃定特定區域內住戶,其中期安置及永久屋相關事宜,請台東縣政府盡速處理安置問題。」

災民只能期待,政府真能體恤民情,妥善處理,而不是又要災民們安置於離家鄉、工作地點都遠的台東市「馬蘭榮民之家」。

水質奇差無比,如何能生活?

富山部落還面對到一個嚴重的問題,那就是從88風災至今,水質一直嚴重不堪使用,裡面有許多的雜質、細菌,無法飲用,洗澡更是問題(請參考:角落-Jianamei[加拿美]部落 (富山部落)),部落從以前就自行接用山水,地方政府一直沒有提供安全的自來水供其使用。

儘管使用這裡的水洗澡,會造成皮膚過敏,但部落民眾還是為了身體清潔還是不得不洗澡,造成皮膚潰爛、發炎、龜裂,平常只要有小小的傷口、被蚊子叮抓破匹等等,洗澡後都可能引起發炎,而居民只能用米酒、酒精,在洗澡後加減消毒。

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長期洗澡下紅腫發炎;、潰爛的傷口。(攝影/胡人元)

自救會頭目,曾因為這個水質,得了蜂窩性組織炎,去台東市馬偕住院了好一陣子。

也有個阿姨表示,她自己就為了這個皮膚炎住院了六次,有一次還感染到淋巴腺,真的是養到不行。

她也說:「誰想要離開自己的家園?要不是有危險,要不是水質這樣…只要努力,錢才可以再賺,但還是生命比較重要啊…。」

為了解決這個問題,地方政府派了消防車每兩天送一次水,桶裝在部落下方,但是水質並不乾淨,居民只敢用來清洗用具、洗菜,洗澡的話還是使用山水,嬰幼兒則使用礦泉水清洗身體。

而且水放在部落下方,居民要用水還得特地下山取水,相當不方便。

面對最重要的民生問題,地方政府處理成這樣,是不理解、無能為力?還是根本就沒有誠意處理居民問題呢?

試問地方政府官員,水質這樣差,您,用得下去嗎?

重建之路漫長,請幫富山部落加油打氣!

張處長最後也感慨的說:「重建特別條例的有效期限只有三年,雖然政府的善款有一千兩百多億,但這次斷了一百多條橋…其實88水災到現在,都還是在一個救災的階段,重建的階段、重建的路相當漫長,之後還有就業、就學、就養、文化重建的問題要去面對…。」

而在富山部落的待了一個多月的志工陳小姐,也幫富山部落架設了一個部落格角落-Jianamei[加拿美]部落 (富山部落),裡面記錄了富山部落生活的點點滴滴,以及現在面對到的問題,大家可以常上去看看,在這漫長的重建之路,給他們鼓勵、加油打氣!

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