寶山部落大會決議:我們要求複勘[38甲]公有地

本文摘要:桃源鄉寶山部落,於11月8日進行部落會議,自救會成員報告原民會安排的部落勘查結果,並討論未來方向,多數居民投票決議,要求復勘「公有38甲地」,希望成為遷居的基地。居民也鼓勵自救會不要氣餒,繼續努力。( 圖/ 陳子儀。大家舉手表決要求官方復勘「公有38甲地」20091108 )

寶山部落大會決議:我們要求複勘[38甲]公有地

前言:

寶山村位於高雄縣桃源鄉邦富溪谷上方,目前有207戶,包含:

(1)藤枝部落 74戶,但實際居住不到9戶。以魯凱族為主,有很複雜曲折的遷移歷史。政府主導下遷移到現藤枝部落已過30年,但至今尚未取得當時政府承諾的土地所有權狀。

(2)二集團部落 57戶,幾乎都住在原鄉,務農耕種維生。

(3)寶山部落76戶,也是二集團布農族的本部落,目前實際居住戶數約10戶左右。

11月8日,由行政院原民會安排寶山、二集團跟藤枝部落之覆勘行程,自救會全程陪同,並且初步得知新、舊藤枝部落都不安全、二集團有潛在危險需立即補強,只有寶山部落是安全的口頭結論;

之後,自救會並主動帶領勘察人員去探勘屬意作為藤枝部落就近申請遷村地點的「公有38甲」地,由於非當日排定的權責,勘察人員不能說明該地是否適合做為中繼屋地點,但是初步認為此地應是安全的,建議需要再次深入複勘。

當日(11月08日)夜,寶山村舉辦自救說明會,將白天的探勘狀況向族人告知,也討論未來應走的方向。

部落大會會議

當天夜晚自救說明會,由寶山村長林居全、自救會會長Aliman、與自救會幹部洪英雄共同主持,專程到場參與的村民代表共計80人,多數是風災後暫時租屋居住於六龜鄉中的寶山部落、二集團部落與藤枝部落的村民。

到場聲援來賓有南方部落重建聯盟(南盟)、88水災高雄縣原住民部落再造聯盟(八八再造)主席與幹部多人,以及剛參與小林村重建會議後專程上山報告的小米穗基金會董事黃智慧教授等。

會議議程首先是自救會工作報告當日部落複勘的過程與初步結論,以及自救會的未來工作方向。

接著由八八再造主席理斷牧師發言,指出「不能因為土地受傷了,我們就離開它;原住民族應當願意站在苦難的土地上,以勤勉的勞動來保守我們的根」。

南盟秘書長吳紹文準備了簡報檔,由主持人協助族語翻譯,針對災後原住民部落會遇到關於重建的相關法定流程,進行詳細說明,在場村民也極為仔細聆聽。

南盟報告的簡報(上)瞧瞧政府有沒有依法行政?(下)重建政策在高雄縣「殺很大」。

中研院學者黃智慧(小米穗基金會董事),帶來了一個讓村民振奮的消息,表示當天下午小林村部落重建會議,以313:1票的結果,集體否決了縣政府要求小林村民接受的杉林慈濟大愛屋方案,決議自主接受紅十字會與世展會合作的五里埔就近重建方案。

他並且據此指出重建條例中所規定的「與原居住者取得共識」,由於未明訂客觀標準,成為官方的操作空間。「所以官方來說明的時候,如果大家不說話,它就說大家已經有共識了,這是大家要注意的地方,一定要有明白的決議,讓他知道大家有意見,不然就會被認為我們已經取得共識了」。

她並且提出,「土地要怎麼利用」,政府絕對不如原住民清楚的,「像魯凱那邊,我們在討論一年中不一定都在山上,可以有一段期間到平地來,當做緊急避難用,平地或山上,有一段時期我們在山上處理農務,有一段期間我們在平地讓山林休息或者是避難,我們願意思考多種可能的組合,不要覺得只有山上或平地的零合選擇」。

行政院南部重建委員會任職的族人陳德福(10月15日起調任南部重建委員會,處理產業部份)表示,關於遷村問題,所有的遷出遷入都要有村民共識,政府不可能強制;比較值得擔心的是現政府劃定為紅色區的部份,

「假設我們被劃定為紅色區,你的土地利用就被限制住了,相對的你的產業發展、文化也會受到很大的限制」,並且表示此會議意義深重,關於重建,也願意以自己的工作位置協助寶山村的族人。

居民綜合座談

接著是綜合座談的時段,歡迎在座村民提供想法。許多村民相爭以族語發言,其中一位老先生(族語)指出,「現在的資訊非常的混亂,不知道哪一邊的是真的,所以你們這些聰明的人是不是可以把資訊整理給大家」。

村民疑惑究竟申請永久屋與中繼屋的差別,理斷牧師說明,依照法律規定,選擇永久屋的人,原有的房子變成部落的公共財;對於選擇中繼屋的人,基本上是暫時住在中繼位置,可以找民間團體來募款協助興建,因而「八八再造聯盟」選擇了中繼屋的方式,建議寶山村的鄉親不要輕易遷署離開鄉土的永久屋,並且應與簽署永久屋的鄉親溝通。

自救會幹部柯老師表示,自救會的努力行文,才能爭取到今天原民會派遣專業人員來複勘的機會,假如沒有這個爭取,寶山村根據上一次初勘結果,將被列為不安全區域,村民就不能回去了,「尤其我們藤枝這麼遠的地方,誰會理我們?」她擔憂部落的未來,說到傷心處,激動落淚。

自救會幹部柯老師

另一位婦女發言表示:

「這個說明會讓大家解除了颱風過後因為不明白、且被政府貼紅紙後不敢再住引起的煩惱、憂鬱、焦慮的心情」,她邀請大家一起為自救會成員的付出與努力鼓掌,並引述聖經的話:

「如果你們在這個城裡面有愛的話,我會保守你們;如果你們在那邊爭鬥,然後為自己的名利、貪汙、罪惡的話,上帝也有方法來給我們看見,所以,只有我們真的愛上帝、美麗的寶山還有空氣…」。

部落會議舉手表決

最後該會後以舉手表決方式,要求「38甲155號地」做第二次的覆勘安全評估。經在座鄉親過2/3舉手表示同意之後,部落會議鼓掌通過此議案,交由寶山村自救會盡速執行。

另外,針對白天部落勘地過程發現的問題,自救會決議最速件行文鄉公所與縣政府,針對二集團部落裂縫缺口補強、與寶山村引水與邊坡防護工程,要求公所即刻發包進行。

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一起禱告,繼續努力

由於面對許多村民選擇永久屋的無力感,加上村民不太了解自救會在做什麼,自救會長也非常自責,他說當晚本來是要跟大家辭職的,但是村民不斷地鼓勵並表示,就是因為自救會每個人的努力,坐在這裡的村民們才能堅持地選擇這條難行的重建之路,一起努力重建家鄉。

會議最後在村長領導的族語禱告後,結束了這一晚充實而豐富的討論。

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