本文摘要：寶山里地形陡峭，八八之後，部落裡多處民宅出現裂隙，部分地基也有滑動之虞，整治不易。但民眾與工程單位間缺乏有效溝通，則讓整治工程陷入了「做與不做都被罵」、「越做越糟糕」的尷尬境況。 ( 圖/ 鄭淳毅。寶山派出所附近道路。林務局決定增加兩條小水溝截流（如紅圈處），並將崩塌邊坡做護坡工程。但居民認為水量大，小水溝無濟於事，不如將主要排水道做寬。 )
寶山基礎復建工程慢，原鄉重建難心安
八八風災以來，寶山里四個部落多數被判為安全堪虞區域，聯外道路毀損，民宅與地基出現裂隙，許多里民因此申請永久屋，搬到大愛園區居住。但少部分選擇不搬遷的居民，為了留在家鄉，只能寄望政府以復建工程，確保部落安全。
在桃源區之中，寶山里的部落基礎復建工程，比其他里更晚起步。工程施作的方式，是否對症下藥，達到保護部落、足以安居的成效？也備受居民質疑。雖也有民意代表協助陳情，邀請政府相關單位一再會勘，但會勘徒具形式，溝通效果有限。寶山居民對於工程完成後，是否可為部落帶來安全，仍感疑慮。
八八之後，部落裡多處民宅開裂，居民只能自行以水泥補強，但仍徒勞。沒有完善避難空間、避難措施、修復工程的協助、補助，不願意遷至大愛園區的居民，除了寄望公部門能協助修復房屋，也只能繼續住在開裂破損的房屋裡，遇到地震和降雨都提心吊膽。
工程太浩大，權責難釐清？
藤枝林道沿線分布的四個部落，花果山、寶山、二集團、藤枝，統稱為寶山里。四個部落災後受損的程度、狀況不一，目前最具整治需求的，主要是寶山、二集團這兩個留居人數最多的部落。
不過，在管理權責上，藤枝林道屬林務局管理，而當地多半為原民保留地而非林地，災後又需要水土保持治理，因此常發生林管處、水保局、原民會權責不清的狀況。居民要求治理的部分，常因為「必須先釐清權責」而一再會勘，拖延許多時間。
如二集團部落的下方，有大片土石滑落，居民擔心若置之不理，將影響聚落的基礎，八八之後一直反映需要保護工程。但6/8林務局與市府工程人員的會勘現場，都望著這片崩塌處表示：「很尷尬的地方，（權責單位）又像是原民會，又像是水保局。」
居民希望，該崩塌處，能以在邊坡打入鋼條的工法處理，保護聚落下方不再繼續滑動。但市府水利工程人員也指出，打入鋼條也可能造成土石的鬆動，反而加速毀壞聚落基礎。「沒有做過很仔細的地質調查之前，很難判斷該怎麼做。」政府工程人員認為這片崩塌可能只能以「掛網植生」方式處理，意即在表面灑上草籽，形成植被；但同時坦言：「這是很表面的工程，只能做安心的。」若有颱風豪雨，恐怕仍無法應付。
無論會勘現場討論要用何種工法，最後也只能以「先釐清權責單位，下次再來會勘」作結。一位陪同會勘的立委助理指出關鍵：「這裡很可能最後也會閒置。工程太大，也不好施工。」該崩塌處面積廣、坡面陡峭、大型機具難以進出，施工過程也可能影響到聚落，會勘現場各單位人員皆認為棘手。關係整個聚落安全的問題，卻在居民反映了一年多後，連哪一個政府單位，需挺身而出負起責任，都未能釐清。
（左）二集團部落下方，該處地形陡峭、施工不易，至今連權責單位都未釐清。 （右）將鋼條打入地基以保固邊坡。但市府工程人員不認為此法有效。達成共識？
溝通不良，會勘徒具形式
位在寶山部落派出所附近的道路，曾遭土石和流水沖刷。林務局會同里長、市府、議員助理、立委助理會勘，討論決定以防護邊坡、增加兩條小水溝做為截流為主。但實際上，寶山居民認為，致災原因根本是排水管線窄小、容易堵塞，無法容納雨季時的水量，才導致大水漫流沖刷路面。
「何必做那麼多呢？把排水做寬就就好了。」寶山居民普遍認為，將馬路下方打通，不要再埋設涵管，就可保持水流暢通，該段路面則以橋面方式處理，維持車輛通行，就可避免流水沖刷道路，不需要另外進行水溝、護坡工程。但在會勘時，林務局仍以水溝截流、護坡為此處的治理方針，認為是根據「專業」判斷，現場也沒有當地住民同行，即時反應心聲。
陪同會勘的伊斯坦大議員辦公室主任張德政表示，通常政府單位應在會勘時，請居民一起陪同，討論工程如何施作；施工之前，再與當地居民開一次說明會。但可惜的是，會勘或說明會都少有居民到場，難以達到溝通目的。
寶山派出所附近道路。林務局決定增加兩條小水溝截流（如紅圈處），並將崩塌邊坡做護坡工程。但居民認為水量大，小水溝無濟於事，不如將主要排水道做寬。
越做越糟的重建工程？
儘管政府工程單位行禮如儀舉辦會勘、說明會，但願意到場陪同並表達真實心聲的居民卻不多。
一部分原因，是居民忙於農務，無法常常配合官員行程。而寶山因地緣因素，許多里民常居住在六龜等地，八八災後人口更加流失，無法留守部落。「有人在huma（農地），有人在六龜，有人在大愛。」成為八八災後，寶山居民的分布常態。
另一方面，跟官員溝通也充滿無力感。以派出所附近的道路治裡為例，居民反應致災原因是排水不良，但林務局仍要以挖小水溝、護坡的方式處理。「說了那麼多次，就是不聽我們的，我們也懶得再講。」一位杜姓居民點出許多寶山人的共同心聲。
「所以有時候，我們還覺得不如不要做（工程），越做越糟，又浪費公帑。」杜姓居民指出，政府不傾聽在地人的意見，許多工程沒有達到保護部落的效果，甚至破壞原本的環境。如寶山部落下方的蛇籠工程，「做一大堆（蛇籠）在那裏幹什麼？從來就沒有水往那裡過。」又如寶山上方的邊坡，以打入鋼條做保固。「那裡本來只有表面的土流下來，其實只要把它清一清就好。打鋼條進去，裡面都裂掉了，地基都被破壞。」
寶山里地形陡峭，八八之後，部落裡多處民宅出現裂隙，部分地基也有滑動之虞，整治不易。但民眾與工程單位間缺乏有效溝通，則讓整治工程陷入了「做與不做都被罵」、「越做越糟糕」的尷尬境況。而什麼樣整治，才能為部落帶來安全？什麼樣的「部落安全」，能讓居民感到放心居住？或許除了行政部門的工程單向思考，也應留下在地人的討論空間。
無法應付雨季水量的窄小排水溝。
寶山部落內的巷道，八八後開裂。大型工程車輛日復一日進出，居民認為使開裂加劇，希望區公所另撥經費處理，以免路面開裂後，雨水滲入，影響地基，公所卻始終沒有答覆。
